隨著改革的不斷深化,市場經濟的快速發展,非公有制企業迅猛發展,為社會提供了大量就業崗位,已逐步成為推動國民經濟健康快速發展的重要力量。但是,在非公有制經濟發展壯大的同時,我們也應看到,非公有制企業安全生產設施簡陋、管理薄弱、職工技術素質低、安全生產事故多發等問題不容樂觀。安全生產工作涉及職工群眾的生命安全和企業財產安全,影響經濟發展和社會穩定。因此如何做好非公有制企業勞動保護,是擺在各級工會面前的一個重要課題。
如何加強非公有制企業勞動保護
一要強化責任意識。
非公企業特別是中小企業,點多、量大、面廣,規模小,經營分散,規范化管理程度低,經營者自覺守法意識差,構建和諧勞動關系理念不強,尚處于原始資本積累階段,與國有企業、與具有相當規模的非公有制企業相比,追求利潤最大化的動機格外強烈,往往不能正確處理安全發展與快速發展的關系,表現在職工勞動保護上,其狀況十分嚴峻:一是設備陳舊,條件落后,環境惡劣,安全生產基礎薄弱;二是勞動安全衛生防護用品欠缺,不按期發放,職業危害難以避免;三是肆意延長勞動時間,加班加點情況嚴重;四是肆意剝奪職工接受安全教育培訓的權利;五是企業安全生產管理薄弱。安全衛生,工會有責,生命高于一切,維權先維生命健康權。工會強化勞動保護責任意識最終要落實到履行職責的行為上來。工會系統要自上而下,層層建立勞動保護專項目標管理責任制,一年一簽訂,有考核,有獎懲,并落實系統內評先評優一票否決。
二要強化主動意識。
當前,滁州市安全生產形勢指標基本平穩,但總體上是高位運行,尤其是少數地區事故死亡人數同比有所上升,部分重點行業領域事故起數和死亡人數有反彈。一些行業領域和地區非法違法生產、建設等現象有回潮,職業病也較嚴重。工會要主動參與,強化主動參與意識應該做到:首先盡可能把職工組織起來,要乘著強力推進“兩個普遍”的有利時機,采取單獨組建或聯合組建的形式,努力使工會組織覆蓋每個企業、每個職工。其次,在政府主導、部門協作的大安全生產格局中,工會要以主動作為的姿態,在系統內健全勞動保護組織,層層強力推動,從領導力量到人、財、物保障給予最大的重視和支持。第三,工會勞動保護工作重心要下移,真正把工作做到企業里,做到生產現場,做到職工群眾中。第四,要創新在非公企業有效發動職工群眾的思路,探索依靠民主管理,強化維權機制,推進勞動保護的有效載體。第五,要克服畏難情緒,從點滴小事做起,以不斷的有為,逐漸贏得黨委重視、政府支持,企業信任,職工滿意。
三要強化借力意識。
工會維權要從協調各方利益,解決利益矛盾,實現社會和諧的高度,有效地借助社會資源,推動形成“黨委領導,政府重視,各方支持,工會運作,職工參與”的維權工作格局。需要進一步調整工會內部的資源,調整工會工作的內部格局,發揮產業工會、鎮(街道)、園區工會、企業工會的積極性,努力形成合力。要建立考核體系,激勵體系,還要建立責任制、問責制。要協調好各種社會關系,通過法律、行政、經濟等手段,來構筑維權社會平臺。要實現上述的任務,必須提高我們維權的能力和水平,工會干部要成為“三”家,即要成為政治家、社會活動家、協調勞動關系的專家,提高整合素質和實際工作能力,努力培養一支政治立場堅定,群眾觀念牢固,熟悉勞動保護法律、法規和專業知識,工作作風嚴謹,精神狀態振奮的工會勞動保護干部隊伍。
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