海安縣因公共利益、城鄉建設需要,故征用土地。一提到征用土地,我們就會聯想到補償問題。政府征地通過補償的方式來避免一些不必要的糾紛,政府所提供的補償方案是有一定的標準的,那么海安縣征地補償標準有哪些呢?接下來我就和大家聊一聊海安縣的征地補償標準:
一、海安縣征地補償標準總則
1、為規范本縣行政區域內國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權人(以下簡稱被征收人)的合法權益,根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱條例)、住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》、《江蘇省貫徹實施若干問題的規定》及其它有關規定,結合本縣實際,制定本辦法。
2、房屋征收與補償工作遵循決策民主、程序正當、結果公開、補償公平的原則。
3、縣人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。 縣住房和城鄉建設局是國有土地上房屋征收部門(以下簡稱房屋征收部門),負責組織實施本縣行政區域內國有土地上房屋征收與補償工作。 各鎮人民政府、街道辦事處根據縣政府計劃安排,負責屬地內建設項目的國有土地上房屋征收與補償組織推進工作。
4、房屋征收部門可以委托屬地鎮政府、街道辦事處及相關單位作為房屋征收實施單位,承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實施單位不得轉包房屋征收實施任務,不得以營利為目的。 房屋征收部門負責對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為進行監督,并對其行為后果承擔法律責任。
5、縣發展改革、財政、規劃、國土、物價、公安、城管、市場監管、稅務、民政、審計、監察、國資等有關部門應當按照各自職責分工,互相配合,共同做好房屋征收與補償工作,保障房屋征收與補償工作的順利進行。 房屋征收部門牽頭,規劃、國土部門負責項目征收范圍內房屋建筑合法性的調查、認定工作,項目所在地鎮人民政府、街道辦事處、社區居委會等單位應予以配合;城管部門負責做好違法建筑的認定、處理工作;物價部門負責定期、不定期分區域公布新建普通商品住宅市場銷售平均價以及存量房交易平均價格,提供房屋征收評估相關技術參數;公安部門負責提供征收范圍內被征收人戶籍資料,依法維護征收工作的正常秩序;房屋征收部門負責組織聽證、代理訴訟及司法強制執行銜接工作,法制部門負責協助和把關;市場監管、稅務部門負責提供征收范圍內經營單位或經營戶工商注冊登記、稅務登記及稅費繳納情況;國土、住房和城鄉建設部門負責提供征收范圍內被征收人土地使用權和房屋所有權登記情況。
二、海安縣征地補償標準細則
1、對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。 被征收房屋的類似房地產是指與被征收房屋的區位、用途、權利性質、新舊程度、規模、建筑結構等相同或者相似的房地產。 被征收房屋類似房地產的市場價格是指被征收房屋的類似房地產在評估時點的平均交易價格。確定被征收房屋類似房地產的市場價格,應當剔除偶然的和不正常的因素。
2、征收住宅房屋,按合法建筑面積每平方米給予20元搬遷補償,對按被征收房屋合法建筑面積計算低于500元的按500元補償。 選擇貨幣補償的,計算一次搬遷補償費;選擇房屋產權調換的,計算兩次搬遷補償費。 征收商業經營用房,按合法建筑面積每平方米給予50元搬遷補償。 征收生產用房,按合法建筑面積每平方米給予70元搬遷補償,如有重型機器設備或精密儀器搬遷,補償標準上浮20%,重新安裝調試費按實評估。 征收辦公用房,按合法建筑面積每平方米給予30元搬遷補償。 征收倉儲用房,按合法建筑面積每平方米給予40元搬遷補償。
3、被征收人選擇住宅期房產權調換并自行過渡居住,過渡期限在24個月以內的,按照被征收房屋合法建筑面積每平方米每月12元標準給予被征收人臨時安置補償;過渡期限超過24個月的,從第25個月起至第36個月,按照被征收房屋合法建筑面積每平方米每月15元標準給予補償;過渡期限超過36個月的,從第37個月起,按照被征收房屋合法建筑面積每平方米每月18元標準給予補償。 對按被征收房屋合法建筑面積計算每月低于500元的按500元補償。 被征收人選擇貨幣補償和現房產權調換的,按照被征收房屋合法建筑面積每平方米每月12元標準給予被征收人6個月臨時安置補償。 被征收人選擇產權調換的,過渡期限在各征收項目補償方案中明確。
4、對因征收非住宅房屋造成停產停業損失的補償,由征收當事人協商確定;協商不成的,可以委托對被征收房屋價值進行評估的同一評估機構通過評估確定。 征收生產型工業企業非住宅房屋,造成正常生產的被征收單位停產,根據縣人社局提供的被征收單位在征收區域內從業的在冊、在崗并繳納社會養老保險的人員名冊,按海安縣統計局公布的上年度工業企業職工人均月收入給予停產損失補償。其中,造成部分停產的,停產損失補償不超過3個月;造成全部停產的,停產損失補償不超過6個月。對非正常生產的企業,根據縣人社局提供的被征收單位在征收區域內從業的在冊、在崗并繳納社會養老保險的人員名冊,按企業職工最低工資標準給予停產損失補償,最高不超過6個月。 征收商業經營性非住宅房屋,致使經營活動中止,除按房屋被征收前兩年納稅情況給予停業損失補償外,選擇貨幣補償的,按被征收房屋評估值(不含裝飾裝修及附屬物)的3%給予停業損失補償;選擇產權調換的,按停業期限結合相關標準給予停業損失補償,具體補償標準在各征收項目補償方案中明確,停業期限從被征收房屋騰空交房之日起至安置房通知交付之日止。 征收其它非住宅房屋造成停產停業的,按被征收房屋評估值(不含裝飾裝修及附屬物)的2%給予一次性停產停業損失補償。 房屋征收決定公告之日前已停產停業的不給予停產停業損失補償。 被征收人擅自將住宅改變為經營性用房的,征收時不給予停產停業損失補償;改變非住宅房屋用途的,按照原用途計算停產停業損失。
5、被征收住宅房屋改為商鋪、餐飲、娛樂、旅館類等商業經營,并取得工商營業執照和納稅證明,持續經營1年以上(含1年)3年以下的,按實際經營面積部分被征收房屋原用途評估價值(不含裝飾裝修及附屬物)的5%給予停業損失補償;連續經營3年以上(含3年)5年以下的,按實際經營面積部分被征收房屋原用途評估價值(不含裝飾裝修及附屬物)的10%給予停業損失補償;連續經營5年以上(含5年)的,按實際經營面積部分被征收房屋原用途評估價值(不含裝飾裝修及附屬物)的20%給予停業損失補償。 實際經營面積為合法建筑內實際直面服務對象所必需的建筑面積,不含維持正常起居生活、堆放庫存所占的建筑面積。
6、使用被征收房屋從事的生產經營活動不符合國家、省產業政策,房屋征收后不允許恢復原生產經營活動的,按照國家、省產業政策調整相關規定執行。 第三十四條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。所有被征收人的安置計劃和指標不得直接更名轉讓,如確需轉讓,須按法定程序繳納相關稅費。 因舊城區改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,應當提供改建區域或者就近區域的房屋。
7、被征收人選擇房屋產權調換的,房屋征收部門應當與被征收人計算、結清被征收房屋價值與產權調換房屋價值的差價。 產權調換房屋的價值,由對被征收房屋價值進行評估的同一評估機構按照同一時點、相同方法評估確定,并以此作為結算產權調換差價的依據。 產權調換房屋為保障性住房或政府限價房的,其價格按縣人民政府有關規定執行。
8、征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,優先給予住房保障。 被征收人或者國有直管住宅房屋承租人因征收房屋后承租城鎮廉租住房的,其貨幣補償款由廉租住房的產權人專戶儲存,承租人購買住房或者終止租賃協議時,征收補償款按規定結算給承租人。
9、對在本縣境內實際居住只有一處住房,且未享受過住房補貼或房改,并持有低保或特困證,憑相關證明經所在街道確認公示無異議的,私有住宅房屋被征收人或國有直管住宅房屋承租人獲得的貨幣補償總額(不含搬遷補償、臨時安置補償和獎勵)低于征收補償最低標準的,房屋征收部門應當按照征收補償最低標準予以補償。征收補償最低標準為私有住宅房屋10萬元,國有直管住宅房屋6萬元。因分戶、析產造成其獲得的貨幣補償總額低于征收補償最低標準的,不享有最低標準補償。
10、征收國有直管住宅房屋,房屋征收部門將被征收房屋的重置價格結合成新部分的補償支付給被征收人,其余部分補償支付給房屋承租人,租賃關系在征收補償后自動解除。 對已經享受過房改優惠政策的國有直管住宅房屋承租人,不得享有征收補償,在規定時間內搬遷的,由房屋征收部門按合法建筑面積對其給予每平方米600元的補貼。
11、征收國有直管非住宅房屋和單位自管房屋,房屋征收部門只對被征收人給予補償。
12、征收劃撥土地性質的非住宅非營業用房先參照出讓土地性質按成本法評估其房屋價值,再按被征收房屋評估值剔除政府應收取的純土地出讓金部分進行補償。
13、只在企業內部競價,未通過面向社會公開競價方式取得的非住宅房屋,土地使用權為出讓方式取得的,其補償為:初始取得房屋時實際成交價格 (征收評估價值-初始取得房屋時實際成交價格)×60%;土地使用權為劃撥方式取得的,其補償為:初始取得房屋時實際成交價格 (征收評估價值-初始取得房屋時實際成交價格)×30%。 土地使用權通過租用方式獲得,取得他項權屬證明的,其補償為:被征收房屋重置價×成新率 合法土地使用面積×經縣人民政府批準的基準地價×10%。 第四十二條 征收經規劃批建的車棚、車庫,征收時按市場價補償,安置時根據所選安置小區車棚、車庫或車位的規劃配建情況,由被征收人按市場價選購。具體方案在各征收項目補償方案中明確。
三、補助獎勵
1、住宅房屋被征收人按照征收項目補償方案公布的安置房選擇房屋產權調換,按被征收房屋的補助安置面積給予一定的補助。補助安置面積按被征收房屋合法建筑面積70平方米以內的50%和70平方米以外的30%并結合所選安置房面積計算,具體標準在各征收項目補償方案中明確。 住宅房屋被征收人也可自主購買本縣行政區域內新建商品住宅房屋,補償時視同選擇產權調換予以補助安置面積補助,過渡期限按6個月計算。 安置房的基準價為物價部門核定的房屋征收決定公告之日住宅房屋價格,安置房價格的計算方法為:安置房建筑面積乘以安置房基準價,層次差價另計。 如選擇政府提供安置房安置的,被征收住宅房屋合法建筑面積大于144平方米的,可以再選擇一套安置房。
2、征收住宅房屋選擇貨幣補償的,對按期簽訂補償協議并按期搬遷交房的被征收人,根據被征收房屋合法建筑面積給予一定的獎勵。具體獎勵辦法在各征收項目補償方案中明確。
3、被征收人在征收決定公告的簽約期內按期簽約并且按期搬遷交房的,被征收人憑補償協議和房屋交接單領取一次性獎勵,獎勵標準不超過被征收房屋價值(不含裝飾裝修及附屬物補償)的10%。具體獎勵辦法在各征收項目補償方案中明確。
四、對違反以下規定的不予以補償
1、對認定為違法建筑的和超過批準期限的臨時建筑,不予補償。對認定為未超過批準期限的臨時建筑,按剩余使用期限分攤的建造成本給予補償。建設單位在申請臨時建設工程規劃許可證時,已承諾在批準期限內因城市規劃建設需要無償拆除的,則不予補償。
2、房屋征收可以根據項目規模分期實施,每期征收范圍由縣人民政府確定。 房屋征收調查公告一經發布,不得在房屋征收范圍內實施下列行為:
(1)新建、改建、擴建或裝修房屋;
(2)改變房屋和土地性質用途;
(3)房屋析產、租賃;
(4)新辦工商營業執照;
(5)企業轉制、出售、租賃、承包、兼并;
(6)其它不當增加補償和安置的行為。 房屋征收部門應當在房屋征收調查公告發布的同時,將前款所列事項書面通知國土、規劃、城管、公安、市場監管、稅務、房地產交易登記等部門暫停辦理征收范圍內相關手續。
海安縣征地補償標準里面詳細說明了政府在不同的情況下如何對被征人進行補償以及違反了一些規定的情況下政府可以予以不補償的措施,海安縣征地補償標準的出臺為其避免一些不必要的糾紛提供了保證,也體現了政府的公信力。
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