近幾日,贛州頒布了《贛州市中心城區(qū)集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法(試行)》,對2017贛州征地補償標準等內(nèi)容進行了更新和補充。此次更新是針對近幾年贛州的發(fā)展和土地改革的需要,結(jié)合實際對征地補償?shù)却胧┳龀龅碾A段性調(diào)整,律霸將在本文將贛州征地補償辦法概括為十七點為您闡述,使您更清晰的了解該辦法的詳細內(nèi)容。
(一)將章貢區(qū)、南康區(qū)、開發(fā)區(qū)、蓉江新區(qū)、贛縣區(qū)五個區(qū)統(tǒng)一納入了本辦法執(zhí)行范圍。旨在推動我市中心城區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設。
(二)明確了中心城區(qū)城市規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)外不同的安置模式。本辦法規(guī)定,在市中心城區(qū)規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)實行房屋安置或者貨幣安置兩種模式;在規(guī)劃建設區(qū)外的安置模式由各區(qū)自行確定。
(三)本辦法明確了由市政府成立一個專門機構統(tǒng)籌中心城區(qū)集體土地及房屋征收補償安置工作。
(四)對區(qū)政府(管委會)的征拆事權作了規(guī)范。本辦法明確了五個區(qū)政府(管委會)為征地拆遷補償安置的工作責任主體,并將七項實質(zhì)性事務明確由其負責,職責清楚,權力界限明晰。
(五)明確了對被征遷人房屋面積、分戶情況、可安置人口的認定強調(diào)陽光操作。
(六)考慮到我市中心城區(qū)內(nèi)土地資源趨于緊缺,采取貨幣結(jié)算或者換算成經(jīng)營性資產(chǎn),可使土地利用更合理、更符合城市規(guī)劃。本辦法對預留用地明確了貨幣化結(jié)算或換算成經(jīng)營性資產(chǎn)留存給被征地集體經(jīng)濟組織的方式,不再“兌現(xiàn)”土地。
(七)本辦法對合法房屋面積提出了四項認定原則。
1、持有房屋產(chǎn)權證的,以房屋產(chǎn)權證載明的建筑面積為準;
2、持有鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證或者宅基地批準文件并載明了建筑面積的,以載明的建筑面積為準,但實際建筑面積小于載明的建筑面積的,以實際建筑面積為準;
3、持有宅基地批準文件,載明了占地面積但未載明建筑面積的,按照載明的占地面積以內(nèi)、三層以內(nèi)的實際建筑面積進行認定;
4、除本辦法第二十條所列情形外,依法享有一戶一宅合法權益但權證不齊全的,按照120平方米以內(nèi)的實際占地面積、三層以內(nèi)的實際建筑面積進行認定。
(八)增設了不予認定為合法建(構)筑物的四種情形。
1、非本集體經(jīng)濟組織成員非法買賣集體土地或者非法占用農(nóng)村集體土地建設的建(構)筑物;
2、在已征收的土地上建設的建(構)筑物;
3、在征地告知書發(fā)布后,搶建、搭建、加層的建(構)筑物;
4、其他違法違章建(構)筑物。目的就是要逐步加強對違法違章建筑的依法確認和從嚴打擊,讓違建者不敢建、不能建、不想建。
(九)對拆遷合法建(構)筑物的補償獎勵標準作了小幅上調(diào)。原65號令執(zhí)行中,有些補償獎勵已顯偏低,本辦法對合法住宅房屋、附屬房屋以及其他建(構)筑物和設施的補償標準、搬家補助費、安置過渡費、墳墓遷移補償標準等作了小幅上調(diào)。
(十)本辦法借鑒了國有土地上房屋征收的類似做法。增設了對農(nóng)村住房改作經(jīng)營性用房的定性和補償標準。
(十一)本辦法對征收集體土地上合法批準建設的企業(yè)、苗圃、果園、畜禽養(yǎng)殖場、磚廠、瓦窯、沙場,設定了需經(jīng)合法性認定及評估兩道程序。目的就是在保證被征遷企業(yè)的利益的同時,也要嚴格把控審核關。
(十二)對選擇房屋安置的對象作了條件限制,并明確了人均安置面積。本辦法規(guī)定了可選擇房屋安置的三個必要條件:
1、在征收范圍內(nèi)有合法房屋;
2、征地公告發(fā)布前,戶籍在被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織并依法享有該集體經(jīng)濟組織權利和承擔該集體經(jīng)濟組織義務;
3、法律法規(guī)規(guī)章和國家政策規(guī)定可以安置。同時,也明確了對符合規(guī)定條件的,按人均35-60平方米確定安置面積。
(十三)為了體現(xiàn)更加合理公平,本辦法將65號令“增計安置人口”改為 “每戶增計35平方米安置面積”。
(十四)本辦法明確了“立戶”概念,并對戶內(nèi)人口的分戶如何認定作了限定。即共同生活居住在同一住址的被征遷人家庭人口,立為一戶。同一戶籍下,征地公告發(fā)布之日,被征遷人子女達到法定婚齡的允許分戶;征地告知書發(fā)布后離婚的,仍按原一戶計算。
(十五)明確了貨幣補償安置款的組成和購房補助的確定方式。即實行貨幣補償安置的,補償安置款由房屋拆遷補償款和購房補助兩部分組成。購房補助上限標準按照征收當年前三年該區(qū)域商品房交易均價的一定比例予以確定,實行一年一調(diào)整。
(十六)明確了可享受購房補助的合法住宅面積上限。即選擇貨幣補償安置的,按照認定合法的住宅實際建筑面積給予購房補助,但合法住宅建筑面積超過300平方米的,按照300平方米進行補助。
(十七)明確了2017年度貨幣安置購房補助上限標準。
2017贛州征地補償辦法主要更新了一些名詞的定義范圍,更加清晰的界定了征地補償?shù)姆秶蜆藴剩哺鶕?jù)贛州的經(jīng)濟發(fā)展狀況適當?shù)恼{(diào)整了征地補償?shù)挠嬎憬痤~。總的來說,2017年最新的贛州征地補償辦法明確了責任,闡明了概念,調(diào)整了補償金額,確定了補償方式,使贛州的征地補償標準更加規(guī)范,也在一定程度上減少了因征地造成的糾紛。
2020新農(nóng)村征地補償標準是怎樣的
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