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中國作為一個(gè)歷史悠久且物產(chǎn)豐富的國家,不僅自然資源富饒,同事也存在許多自然災(zāi)害,比如地質(zhì)災(zāi)害,而在地質(zhì)災(zāi)害中又以地面塌陷最為顯著。作為地質(zhì)災(zāi)害,地面塌陷是無可避免的,那么由此引發(fā)的交通事故又該如何進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定呢?地面塌陷道路交通事故責(zé)任認(rèn)定的根據(jù)是什么呢?在下文中,律霸將進(jìn)行詳細(xì)解答,請(qǐng)您繼續(xù)閱讀。
一、地面塌陷的類型
由于其發(fā)育的地質(zhì)條件和作用因素的不同,地面塌陷可分為以下幾種類型:
(一)、巖溶塌陷
由于可溶巖(以碳酸巖為主,其次有石膏、巖鹽等)中存在的巖溶洞隙而產(chǎn)生的。在可溶巖上有松散土層覆蓋的覆蓋巖溶區(qū),塌陷主要產(chǎn)生在土層中,稱為“土層塌陷”,其發(fā)育數(shù)量最多、分布最廣;當(dāng)組成洞隙頂板的各類巖石較破碎時(shí),也可發(fā)生頂板陷落的“基巖塌陷”。我國巖溶塌陷分布廣泛,除天津、上海、甘肅、寧夏、以外的26個(gè)省(區(qū))中都有發(fā)生,其中以廣西、湖南、貴州、湖北、江西、廣東、云南、四川、河北、遼寧等省(區(qū))最為發(fā)育。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國巖溶塌陷總數(shù)達(dá)2841處,塌陷坑33192個(gè),塌陷面積約332平方公里,造成年經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.2億元以上。
(二)、非巖溶性塌陷
由于非巖溶洞穴產(chǎn)生的塌陷,如采空塌陷,黃土地區(qū)黃土陷穴引起的塌陷,玄武巖地區(qū)其通道頂板產(chǎn)生的塌陷等。后兩者分布較局限。采空塌陷指煤礦及金屬礦山的地下采空區(qū)頂板易落塌陷,在我國分布較廣泛,已見于除天津、上海、內(nèi)蒙、福建、海南、西藏以外的24個(gè)省區(qū)(包括臺(tái)灣省),其中黑龍江、山西、安徽、江蘇、山東等省發(fā)育較產(chǎn)重,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在全國21個(gè)省區(qū)內(nèi),共發(fā)生采空塌陷182處以上,塌坑超過1592個(gè),塌陷面積大于1150平方公里,年經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.17億元。
在上述幾類塌陷中,巖溶塌陷分布最廣、數(shù)量最多、發(fā)生頻率高、誘發(fā)因素最多,且具有較強(qiáng)的隱蔽性和突發(fā)性特點(diǎn),嚴(yán)地威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此在此著重論述。
二、道路交通事故責(zé)任認(rèn)定
道路交通安全法》實(shí)施后,交通事故中對(duì)于事故責(zé)任的認(rèn)定,仍然將由公安機(jī)關(guān)交通管理部門承擔(dān)。而且在十天內(nèi)作出認(rèn)定結(jié)果。
《道路交通安全法(草案)》規(guī)定,交通事故中對(duì)于事故責(zé)任的認(rèn)定,仍然將由公安機(jī)關(guān)交通管理部門承擔(dān)。據(jù)了解,該法律草案二次審議稿規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,分析查明交通事故的基本事實(shí)和形成原因,制作交通事故成因報(bào)告書,并送達(dá)當(dāng)事人。”一些地方和法院提出,如果公安機(jī)關(guān)不再作責(zé)任認(rèn)定,大量的交通事故糾紛只能由法院處理,法院難以承擔(dān)。由公安機(jī)關(guān)處理糾紛,有利于及時(shí)解決糾紛、方便群眾和降低訴訟成本。
據(jù)此,法律委員會(huì)建議將這一條修改為:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、形成原因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。
《道路交通安全法》第七十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。
《道路交通安全法實(shí)施條例》第九十三條
公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)經(jīng)過勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)的交通事故應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場(chǎng)之日起10日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果確定之日起5日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。
第九十四條 當(dāng)事人對(duì)交通事故損害賠償有爭議,各方當(dāng)事人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在收到交通事故認(rèn)定書之日起10日內(nèi)提出書面調(diào)解申請(qǐng)。
三、遇到道路塌陷怎么辦
目前市區(qū)道路養(yǎng)護(hù)都通過招投標(biāo)進(jìn)行,負(fù)責(zé)道路養(yǎng)護(hù)、管理的單位有很多家,不過,道路塌陷有很多種原因,車輛由此損壞,不一定由市政部門負(fù)責(zé)賠償。道路劃分比較細(xì),也比較專業(yè),要找對(duì)相應(yīng)的管理單位。大家遇到這種情況,如果不清楚,可以打市城管委12319咨詢一下。首先要先報(bào)警,讓交警來查看,出具事故認(rèn)定書。交警會(huì)把事故原因、地點(diǎn)、車損部位寫清楚,這樣理賠起來就有依據(jù),也可以避免不必要的麻煩,比如,車輛不是事故中損壞的地方,賠償方可以拒絕賠付。
其次,應(yīng)該及時(shí)通知保險(xiǎn)公司,很多情況可以通過保險(xiǎn)公司理賠。
如果車輛損害不在保險(xiǎn)公司賠償范圍之內(nèi),那就要找引起道路塌陷的責(zé)任方,這一塊就比較麻煩。道路塌陷原因很多,比如,實(shí)際案例中,不少都是由于一些電信井、移動(dòng)井等引起道路塌陷的,這就要找相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)單位理賠。
地下管線也會(huì)因?yàn)槁裨O(shè)不規(guī)范、穿線處理不當(dāng)?shù)龋斐傻缆匪荩瑯右耶a(chǎn)權(quán)單位,還有,如果道路旁邊正在施工,可能會(huì)引起地面塌陷,這就要找施工單位了。
如果道路塌陷純粹是由于道路問題引起,那養(yǎng)護(hù)單位是要負(fù)責(zé)的,像路橋公司負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)的道路,都投了保險(xiǎn),像王先生的情況,他們可以讓道路的保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)理賠。
由此可見,地面塌陷交通事故責(zé)任認(rèn)定十分麻煩。道路塌陷而造成了車輛損失,應(yīng)該先報(bào)警并且通知保險(xiǎn)公司。警察會(huì)做出責(zé)任判定,道路塌陷的原因可能有許多原因,如果是因?yàn)榈缆佛B(yǎng)護(hù)、管理不當(dāng),應(yīng)該找產(chǎn)權(quán)單位理賠,如果是地下管道的埋設(shè)不規(guī)范,也要找負(fù)責(zé)地下管道的產(chǎn)權(quán)單位和施工單位。希望我的回答對(duì)您有幫助。
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