一、什么是掛靠
“掛靠”,即所謂“企業(yè)掛靠經(jīng)營”,就建筑業(yè)而言,是指一個施工企業(yè)允許他人在一定期間內(nèi)使用自己企業(yè)名義對外承接工程的行為。允許他人使用自己名義的企業(yè)為被掛靠企業(yè),相應的使用被掛靠企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的企業(yè)或個人(個體工商戶和其他有經(jīng)營行為的自然人)為掛靠人。
掛靠人掛靠有資質(zhì)的企業(yè),承接經(jīng)營業(yè)務,被掛靠方提供資質(zhì)、技術、管理等方面的服務,掛靠方向掛靠企業(yè)上交管理費的行為,是掛靠行為。掛靠經(jīng)營行為實質(zhì)是承包承租經(jīng)營行為。若掛靠方以被掛靠方名義對外經(jīng)營,由被掛靠方承擔相關的法律責任;掛靠方的經(jīng)營收支全部納入被掛靠方的財務會計核算。
二、建筑掛靠勞動關系的相關信息有哪些
《勞動合同法》明確規(guī)定:用人單位自用工之日起與勞動者建立勞務關系。只要提供了勞動,用人單位用人單位發(fā)生了實際用工,就建立了勞動關系,不論勞動關系是否書面簽訂了勞動合同。同時勞動者與其他單位簽訂勞動合同只要不對本單位工作任務造成嚴重影響,就是合法的。
《勞動法》第18條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的勞動合同無效。無效的勞動合同,從訂立的時候起,就沒有法律約束力。勞動合同的無效,由勞動爭議仲裁委員會或者人民法院確認。
現(xiàn)在法律上對于勞動關系掛靠還沒有明確的規(guī)定,但是從上可以得出,只要不違反《勞動法》中的相關規(guī)定,應該是合法的。
三、常見的掛靠行為
商業(yè)行為——掛靠是指一些企業(yè)(單位)、社會團體或個人在投資創(chuàng)辦初期或發(fā)展過程中,出于一定目的掛靠在不同經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)名下。掛靠者與被掛靠者大多簽有掛靠協(xié)議,掛靠者向被掛靠者交納管理費,被掛靠者對掛靠者沒有任何投資,對掛靠者的經(jīng)營狀況、債權債務等情況也不問,一般只負責為掛靠者辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務登記等各類證照。
建筑業(yè)——某單位或個人,在未取得相應資質(zhì)的前提下,借用符合資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬施工任務并向該資質(zhì)施工企業(yè)交納相應“管理費”的行為。
機動車經(jīng)營掛靠——是指人們在使用機動車參與交通活動時,擁有機動車的產(chǎn)權或使用權,但無機動車的車籍權。其方式一般分為車輛部分掛靠、車輛全部掛靠和指示性車輛掛靠。
戶籍檔案——戶籍掛靠是指高校學生畢業(yè)時,找單位臨時接收檔案。由于沒有找到合適的工作,但為了正常轉出檔案,聯(lián)系好某單位,與其簽訂三方協(xié)議,并將檔案掉到該單位存檔。手續(xù)上畢業(yè)生已經(jīng)成為該單位員工,而實際上只有檔案關系的調(diào)動,畢業(yè)生與掛靠單位并沒有勞動關系。
四、建筑行業(yè)掛靠的法律后果
1、《建筑法》已對掛靠行為作出了禁止性規(guī)定。《建筑法》明確禁止掛靠行為,該法第二十六條明確規(guī)定“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程”。
2、一級建造師掛靠人與被掛靠企業(yè)之間的“掛靠”行為的效力。各地法院在審理涉及掛靠糾紛時,對于掛靠人與被掛靠企業(yè)簽訂的《合作協(xié)議》、《分包協(xié)議》或《內(nèi)部承包協(xié)議》一般都認定為無效。《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條也明確規(guī)定“承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工公司名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當事人已經(jīng)取得的非法所得”。
3、關于被掛靠企業(yè)與業(yè)主方簽訂的總承包施工合同效力問題。關于被掛靠企業(yè)與業(yè)主方簽訂的施工合同效力,法學界主流觀點均認同司法解釋的意見,該解釋第一條明確規(guī)定“建設工程施工合同具有下列情形之一的,應當根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定,認定無效:(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的”。因此,只要是確有證據(jù)證明沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與業(yè)主方簽訂總承包施工合同,則該施工合同將被認定為無效。
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