《刑法》
第六十七條【自首】犯罪以后自動投案,如實(shí)供述自己的罪行的,是自首。對于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。
被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的,以自首論。
犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié),但是如實(shí)供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實(shí)供述自己罪行,避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。
第六十八條【立功】犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪行為,查證屬實(shí)的,或者提供重要線索,從而得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)的,可以從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰。
《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
自1998年5月9日起施行。
為正確認(rèn)定自首和立功,對具有自首或者立功表現(xiàn)的犯罪分子依法適用刑罰,現(xiàn)就具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:
第一條根據(jù)刑法第六十七條第一款的規(guī)定,犯罪以后自動投案,如實(shí)供述自己的罪行的,是自首。
(一)自動投案,是指犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺,或者雖被發(fā)覺,但犯罪嫌疑人尚未受到訊問、未被采取強(qiáng)制措施時,主動、直接向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在單位、城鄉(xiāng)基層組織或者其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案的;犯罪嫌疑人因病、傷或者為了減輕犯罪后果,委托他人先代為投案,或者先以信電投案的;罪行尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺,僅因形跡可疑,被有關(guān)組織或者司法機(jī)關(guān)盤問、教育后,主動交代自己的罪行的;犯罪后逃跑,在被通緝、追捕過程中,主動投案的;經(jīng)查實(shí)確已準(zhǔn)備去投案,或者正在投案途中,被公安機(jī)關(guān)捕獲的,應(yīng)當(dāng)視為自動投案。
并非出于犯罪嫌疑人主動,而是經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的;公安機(jī)關(guān)通知犯罪嫌疑人的親友,或者親友主動報案后,將犯罪嫌疑人送去投案的,也應(yīng)當(dāng)視為自動投案。
犯罪嫌疑人自動投案后又逃跑的,不能認(rèn)定為自首。
(二)如實(shí)供述自己的罪行,是指犯罪嫌疑人自動投案后,如實(shí)交代自己的主要犯罪事實(shí)。
犯有數(shù)罪的犯罪嫌疑人僅如實(shí)供述所犯數(shù)罪中部分犯罪的,只對如實(shí)供述部分犯罪的行為,認(rèn)定為自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人,除如實(shí)供述自己的罪行,還應(yīng)當(dāng)供述所知的同案犯,主犯則應(yīng)當(dāng)供述所知其他同案犯的共同犯罪事實(shí),才能認(rèn)定為自首。
犯罪嫌疑人自動投案并如實(shí)供述自己的罪行后又翻供的,不能認(rèn)定為自首;但在一審判決前又能如實(shí)供述的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。
第二條根據(jù)刑法第六十七條第二款的規(guī)定,被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯,如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行,與司法機(jī)關(guān)已掌握的或者判決確定的罪行屬不同種罪行的,以自首論。
第三條根據(jù)刑法第六十七條第一款的規(guī)定,對于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰;對于犯罪較輕的,可以免除處罰。具體確定從輕、減輕還是免除處罰,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪輕重,并考慮自首的具體情節(jié)。
第四條被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯,如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行,與司法機(jī)關(guān)已掌握的或者判決確定的罪行屬同種罪行的,可以酌情從輕處罰;如實(shí)供述的同種罪行較重的,一般應(yīng)當(dāng)從輕處罰。
第五條根據(jù)刑法第六十八條第一款的規(guī)定,犯罪分子到案后有檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為,包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭發(fā)同案犯共同犯罪以外的其他犯罪,經(jīng)查證屬實(shí);提供偵破其他案件的重要線索,經(jīng)查證屬實(shí);阻止他人犯罪活動;協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯);具有其他有利于國家和社會的突出表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。
第六條共同犯罪案件的犯罪分子到案后,揭發(fā)同案犯共同犯罪事實(shí)的,可以酌情予以從輕處罰。
第七條根據(jù)刑法第六十八條第一款的規(guī)定,犯罪分子有檢舉、揭發(fā)他人重大犯罪行為,經(jīng)查證屬實(shí);提供偵破其他重大案件的重要線索,經(jīng)查證屬實(shí);阻止他人重大犯罪活動;協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他重大犯罪嫌疑人(包括同案犯);對國家和社會有其他重大貢獻(xiàn)等表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有重大立功表現(xiàn)。
前款所稱“重大犯罪”、“重大案件”、“重大犯罪嫌疑人”的標(biāo)準(zhǔn),一般是指犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑以上刑罰或者案件在本省、自治區(qū)、直轄市或者全國范圍內(nèi)有較大影響等情形。
最高人民法院關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見
法發(fā)〔2010〕60號
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
為進(jìn)一步規(guī)范自首、立功的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、查證程序和從寬處罰幅度,最高人民法院在深入調(diào)查研究、廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)貫徹執(zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的問題,請及時報告我院。
二○一○年十二月二十二日
為規(guī)范司法實(shí)踐中對自首和立功制度的運(yùn)用,更好地貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,根據(jù)刑法、刑事訴訟法和《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)等規(guī)定,對自首和立功若干具體問題提出如下處理意見:
一、關(guān)于“自動投案”的具體認(rèn)定
《解釋》第一條第(一)項(xiàng)規(guī)定七種應(yīng)當(dāng)視為自動投案的情形,體現(xiàn)了犯罪嫌疑人投案的主動性和自愿性。根據(jù)《解釋》第一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,犯罪嫌疑人具有以下情形之一的,也應(yīng)當(dāng)視為自動投案:1.犯罪后主動報案,雖未表明自己是作案人,但沒有逃離現(xiàn)場,在司法機(jī)關(guān)詢問時交代自己罪行的;2.明知他人報案而在現(xiàn)場等待,抓捕時無拒捕行為,供認(rèn)犯罪事實(shí)的;3.在司法機(jī)關(guān)未確定犯罪嫌疑人,尚在一般性排查詢問時主動交代自己罪行的;4.因特定違法行為被采取勞動教養(yǎng)、行政拘留、司法拘留、強(qiáng)制隔離戒毒等行政、司法強(qiáng)制措施期間,主動向執(zhí)行機(jī)關(guān)交代尚未被掌握的犯罪行為的;5.其他符合立法本意,應(yīng)當(dāng)視為自動投案的情形。
罪行未被有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)發(fā)覺,僅因形跡可疑被盤問、教育后,主動交代了犯罪事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)視為自動投案,但有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)在其身上、隨身攜帶的物品、駕乘的交通工具等處發(fā)現(xiàn)與犯罪有關(guān)的物品的,不能認(rèn)定為自動投案。
交通肇事后保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷者,并向公安機(jī)關(guān)報告的,應(yīng)認(rèn)定為自動投案,構(gòu)成自首的,因上述行為同時系犯罪嫌疑人的法定義務(wù),對其是否從寬、從寬幅度要適當(dāng)從嚴(yán)掌握。交通肇事逃逸后自動投案,如實(shí)供述自己罪行的,應(yīng)認(rèn)定為自首,但應(yīng)依法以較重法定刑為基準(zhǔn),視情決定對其是否從寬處罰以及從寬處罰的幅度。
犯罪嫌疑人被親友采用捆綁等手段送到司法機(jī)關(guān),或者在親友帶領(lǐng)偵查人員前來抓捕時無拒捕行為,并如實(shí)供認(rèn)犯罪事實(shí)的,雖然不能認(rèn)定為自動投案,但可以參照法律對自首的有關(guān)規(guī)定酌情從輕處罰。
二、關(guān)于“如實(shí)供述自己的罪行”的具體認(rèn)定
《解釋》第一條第(二)項(xiàng)規(guī)定如實(shí)供述自己的罪行,除供述自己的主要犯罪事實(shí)外,還應(yīng)包括姓名、年齡、職業(yè)、住址、前科等情況。犯罪嫌疑人供述的身份等情況與真實(shí)情況雖有差別,但不影響定罪量刑的,應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。犯罪嫌疑人自動投案后隱瞞自己的真實(shí)身份等情況,影響對其定罪量刑的,不能認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。
犯罪嫌疑人多次實(shí)施同種罪行的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮已交代的犯罪事實(shí)與未交代的犯罪事實(shí)的危害程度,決定是否認(rèn)定為如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)。雖然投案后沒有交代全部犯罪事實(shí),但如實(shí)交代的犯罪情節(jié)重于未交代的犯罪情節(jié),或者如實(shí)交代的犯罪數(shù)額多于未交代的犯罪數(shù)額,一般應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。無法區(qū)分已交代的與未交代的犯罪情節(jié)的嚴(yán)重程度,或者已交代的犯罪數(shù)額與未交代的犯罪數(shù)額相當(dāng),一般不認(rèn)定為如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。
犯罪嫌疑人自動投案時雖然沒有交代自己的主要犯罪事實(shí),但在司法機(jī)關(guān)掌握其主要犯罪事實(shí)之前主動交代的,應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。
三、關(guān)于“司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行”和“不同種罪行”的具體認(rèn)定
犯罪嫌疑人、被告人在被采取強(qiáng)制措施期間,向司法機(jī)關(guān)主動如實(shí)供述本人的其他罪行,該罪行能否認(rèn)定為司法機(jī)關(guān)已掌握,應(yīng)根據(jù)不同情形區(qū)別對待。如果該罪行已被通緝,一般應(yīng)以該司法機(jī)關(guān)是否在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)作出判斷,不在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)的,應(yīng)認(rèn)定為還未掌握,在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)的,應(yīng)視為已掌握;如果該罪行已錄入全國公安信息網(wǎng)絡(luò)在逃人員信息數(shù)據(jù)庫,應(yīng)視為已掌握。如果該罪行未被通緝、也未錄入全國公安信息網(wǎng)絡(luò)在逃人員信息數(shù)據(jù)庫,應(yīng)以該司法機(jī)關(guān)是否已實(shí)際掌握該罪行為標(biāo)準(zhǔn)。
犯罪嫌疑人、被告人在被采取強(qiáng)制措施期間如實(shí)供述本人其他罪行,該罪行與司法機(jī)關(guān)已掌握的罪行屬同種罪行還是不同種罪行,一般應(yīng)以罪名區(qū)分。雖然如實(shí)供述的其他罪行的罪名與司法機(jī)關(guān)已掌握犯罪的罪名不同,但如實(shí)供述的其他犯罪與司法機(jī)關(guān)已掌握的犯罪屬選擇性罪名或者在法律、事實(shí)上密切關(guān)聯(lián),如因受賄被采取強(qiáng)制措施后,又交代因受賄為他人謀取利益行為,構(gòu)成濫用職權(quán)罪的,應(yīng)認(rèn)定為同種罪行。
四、關(guān)于立功線索來源的具體認(rèn)定
犯罪分子通過賄買、暴力、脅迫等非法手段,或者被羈押后與律師、親友會見過程中違反監(jiān)管規(guī)定,獲取他人犯罪線索并“檢舉揭發(fā)”的,不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。
犯罪分子將本人以往查辦犯罪職務(wù)活動中掌握的,或者從負(fù)有查辦犯罪、監(jiān)管職責(zé)的國家工作人員處獲取的他人犯罪線索予以檢舉揭發(fā)的,不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。
犯罪分子親友為使犯罪分子“立功”,向司法機(jī)關(guān)提供他人犯罪線索、協(xié)助抓捕犯罪嫌疑人的,不能認(rèn)定為犯罪分子有立功表現(xiàn)。
五、關(guān)于“協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人”的具體認(rèn)定
犯罪分子具有下列行為之一,使司法機(jī)關(guān)抓獲其他犯罪嫌疑人的,屬于《解釋》第五條規(guī)定的“協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人”:1.按照司法機(jī)關(guān)的安排,以打電話、發(fā)信息等方式將其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)約至指定地點(diǎn)的;2.按照司法機(jī)關(guān)的安排,當(dāng)場指認(rèn)、辨認(rèn)其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;3.帶領(lǐng)偵查人員抓獲其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;4.提供司法機(jī)關(guān)尚未掌握的其他案件犯罪嫌疑人的聯(lián)絡(luò)方式、藏匿地址的,等等。
犯罪分子提供同案犯姓名、住址、體貌特征等基本情況,或者提供犯罪前、犯罪中掌握、使用的同案犯聯(lián)絡(luò)方式、藏匿地址,司法機(jī)關(guān)據(jù)此抓捕同案犯的,不能認(rèn)定為協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案犯。
六、關(guān)于立功線索的查證程序和具體認(rèn)定
被告人在一、二審審理期間檢舉揭發(fā)他人犯罪行為或者提供偵破其他案件的重要線索,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為該線索內(nèi)容具體、指向明確的,應(yīng)及時移交有關(guān)人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)依法處理。
偵查機(jī)關(guān)出具材料,表明在三個月內(nèi)還不能查證并抓獲被檢舉揭發(fā)的人,或者不能查實(shí)的,人民法院審理案件可不再等待查證結(jié)果。
被告人檢舉揭發(fā)他人犯罪行為或者提供偵破其他案件的重要線索經(jīng)查證不屬實(shí),又重復(fù)提供同一線索,且沒有提出新的證據(jù)材料的,可以不再查證。
根據(jù)被告人檢舉揭發(fā)破獲的他人犯罪案件,如果已有審判結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依據(jù)判決確認(rèn)的事實(shí)認(rèn)定是否查證屬實(shí);如果被檢舉揭發(fā)的他人犯罪案件尚未進(jìn)入審判程序,可以依據(jù)偵查機(jī)關(guān)提供的書面查證情況認(rèn)定是否查證屬實(shí)。檢舉揭發(fā)的線索經(jīng)查確有犯罪發(fā)生,或者確定了犯罪嫌疑人,可能構(gòu)成重大立功,只是未能將犯罪嫌疑人抓獲歸案的,對可能判處死刑的被告人一般要留有余地,對其他被告人原則上應(yīng)酌情從輕處罰。
被告人檢舉揭發(fā)或者協(xié)助抓獲的人的行為構(gòu)成犯罪,但因法定事由不追究刑事責(zé)任、不起訴、終止審理的,不影響對被告人立功表現(xiàn)的認(rèn)定;被告人檢舉揭發(fā)或者協(xié)助抓獲的人的行為應(yīng)判處無期徒刑以上刑罰,但因具有法定、酌定從寬情節(jié),宣告刑為有期徒刑或者更輕刑罰的,不影響對被告人重大立功表現(xiàn)的認(rèn)定。
七、關(guān)于自首、立功證據(jù)材料的審查
人民法院審查的自首證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)包括被告人投案經(jīng)過、有罪供述以及能夠證明其投案情況的其他材料。投案經(jīng)過的內(nèi)容一般應(yīng)包括被告人投案時間、地點(diǎn)、方式等。證據(jù)材料應(yīng)加蓋接受被告人投案的單位的印章,并有接受人員簽名。
人民法院審查的立功證據(jù)材料,一般應(yīng)包括被告人檢舉揭發(fā)材料及證明其來源的材料、司法機(jī)關(guān)的調(diào)查核實(shí)材料、被檢舉揭發(fā)人的供述等。被檢舉揭發(fā)案件已立案、偵破,被檢舉揭發(fā)人被采取強(qiáng)制措施、公訴或者審判的,還應(yīng)審查相關(guān)的法律文書。證據(jù)材料應(yīng)加蓋接收被告人檢舉揭發(fā)材料的單位的印章,并有接收人員簽名。
人民法院經(jīng)審查認(rèn)為證明被告人自首、立功的材料不規(guī)范、不全面的,應(yīng)當(dāng)由檢察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)予以完善或者提供補(bǔ)充材料。
上述證據(jù)材料在被告人被指控的犯罪一、二審審理時已形成的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)庭審質(zhì)證。
八、關(guān)于對自首、立功的被告人的處罰
對具有自首、立功情節(jié)的被告人是否從寬處罰、從寬處罰的幅度,應(yīng)當(dāng)考慮其犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、危害后果、社會影響、被告人的主觀惡性和人身危險性等。自首的還應(yīng)考慮投案的主動性、供述的及時性和穩(wěn)定性等。立功的還應(yīng)考慮檢舉揭發(fā)罪行的輕重、被檢舉揭發(fā)的人可能或者已經(jīng)被判處的刑罰、提供的線索對偵破案件或者協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人所起作用的大小等。
具有自首或者立功情節(jié)的,一般應(yīng)依法從輕、減輕處罰;犯罪情節(jié)較輕的,可以免除處罰。類似情況下,對具有自首情節(jié)的被告人的從寬幅度要適當(dāng)寬于具有立功情節(jié)的被告人。
雖然具有自首或者立功情節(jié),但犯罪情節(jié)特別惡劣、犯罪后果特別嚴(yán)重、被告人主觀惡性深、人身危險性大,或者在犯罪前即為規(guī)避法律、逃避處罰而準(zhǔn)備自首、立功的,可以不從寬處罰。
對于被告人具有自首、立功情節(jié),同時又有累犯、毒品再犯等法定從重處罰情節(jié)的,既要考慮自首、立功的具體情節(jié),又要考慮被告人的主觀惡性、人身危險性等因素,綜合分析判斷,確定從寬或者從嚴(yán)處罰。累犯的前罪為非暴力犯罪的,一般可以從寬處罰,前罪為暴力犯罪或者前、后罪為同類犯罪的,可以不從寬處罰。
在共同犯罪案件中,對具有自首、立功情節(jié)的被告人的處罰,應(yīng)注意共同犯罪人以及首要分子、主犯、從犯之間的量刑平衡。犯罪集團(tuán)的首要分子、共同犯罪的主犯檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案地位、作用較次的犯罪分子的,從寬處罰與否應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握,如果從輕處罰可能導(dǎo)致全案量刑失衡的,一般不從輕處罰;如果檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕的是其他案件中罪行同樣嚴(yán)重的犯罪分子,一般應(yīng)依法從寬處罰。對于犯罪集團(tuán)的一般成員、共同犯罪的從犯立功的,特別是協(xié)助抓捕首要分子、主犯的,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)政策,依法從寬處罰。
最高人民法院最高人民檢察院
關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見
法發(fā)〔2009〕13號
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院,解放軍軍事法院、軍事檢察院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
現(xiàn)將《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
最高人民法院最高人民檢察院
二OO九年三月十二日
為依法懲處貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪,根據(jù)刑法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合辦案工作實(shí)際,現(xiàn)就辦理職務(wù)犯罪案件有關(guān)自首、立功等量刑情節(jié)的認(rèn)定和處理問題,提出如下意見:
—、關(guān)于自首的認(rèn)定和處理
根據(jù)刑法第六十七條第一款的規(guī)定,成立自首需同時具備自動投案和如實(shí)供述自己的罪行兩個要件。犯罪事實(shí)或者犯罪分子未被辦案機(jī)關(guān)掌握,或者雖被掌握,但犯罪分子尚未受到調(diào)查談話、訊問,或者未被宣布采取調(diào)查措施或者強(qiáng)制措施時,向辦案機(jī)關(guān)投案的,是自動投案。在此期間如實(shí)交代自己的主要犯罪事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。
犯罪分子向所在單位等辦案機(jī)關(guān)以外的單位、組織或者有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案的,應(yīng)當(dāng)視為自動投案。
沒有自動投案,在辦案機(jī)關(guān)調(diào)查談話、訊問、采取調(diào)查措施或者強(qiáng)制措施期間,犯罪分子如實(shí)交代辦案機(jī)關(guān)掌握的線索所針對的事實(shí)的,不能認(rèn)定為自首。
沒有自動投案,但具有以下情形之一的,以自首論:(1)犯罪分子如實(shí)交代辦案機(jī)關(guān)未掌握的罪行,與辦案機(jī)關(guān)已掌握的罪行屬不同種罪行的;(2)辦案機(jī)關(guān)所掌握線索針對的犯罪事實(shí)不成立,在此范圍外犯罪分子交代同種罪行的。
單位犯罪案件中,單位集體決定或者單位負(fù)責(zé)人決定而自動投案,如實(shí)交代單位犯罪事實(shí)的,或者單位直接負(fù)責(zé)的主管人員自動投案,如實(shí)交代單位犯罪事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為單位自首。單位自首的,直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員未自動投案,但如實(shí)交代自己知道的犯罪事實(shí)的,可以視為自首;拒不交代自己知道的犯罪事實(shí)或者逃避法律追究的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。單位沒有自首,直接責(zé)任人員自動投案并如實(shí)交代自己知道的犯罪事實(shí)的,對該直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。
對于具有自首情節(jié)的犯罪分子,辦案機(jī)關(guān)移送案件時應(yīng)當(dāng)予以說明并移交相關(guān)證據(jù)材料。
對于具有自首情節(jié)的犯罪分子,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度,結(jié)合自動投案的動機(jī)、階段、客觀環(huán)境,交代犯罪事實(shí)的完整性、穩(wěn)定性以及悔罪表現(xiàn)等具體情節(jié),依法決定是否從輕、減輕或者免除處罰以及從輕、減輕處罰的幅度。
二、關(guān)于立功的認(rèn)定和處理
立功必須是犯罪分子本人實(shí)施的行為。為使犯罪分子得到從輕處理,犯罪分子的親友直接向有關(guān)機(jī)關(guān)揭發(fā)他人犯罪行為,提供偵破其他案件的重要線索,或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪分子的立功表現(xiàn)。
據(jù)以立功的他人罪行材料應(yīng)當(dāng)指明具體犯罪事實(shí);據(jù)以立功的線索或者協(xié)助行為對于偵破案件或者抓捕犯罪嫌疑人要有實(shí)際作用。犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為時沒有指明具體犯罪事實(shí)的;揭發(fā)的犯罪事實(shí)與查實(shí)的犯罪事實(shí)不具有關(guān)聯(lián)性的;提供的線索或者協(xié)助行為對于其他案件的偵破或者其他犯罪嫌疑人的抓捕不具有實(shí)際作用的,不能認(rèn)定為立功表現(xiàn)。
犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為,提供偵破其他案件重要線索的,必須經(jīng)查證屬實(shí),才能認(rèn)定為立功。審查是否構(gòu)成立功,不僅要審查辦案機(jī)關(guān)的說明材料,還要審查有關(guān)事實(shí)和證據(jù)以及與案件定性處罰相關(guān)的法律文書,如立案決定書、逮捕決定書、偵查終結(jié)報告、起訴意見書、起訴書或者判決書等。
據(jù)以立功的線索、材料來源有下列情形之一的,不能認(rèn)定為立功:(1)本人通過非法手段或者非法途徑獲取的;(2)本人因原擔(dān)任的查禁犯罪等職務(wù)獲取的;(3)他人違反監(jiān)管規(guī)定向犯罪分子提供的;(4)負(fù)有查禁犯罪活動職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員或者其他國家工作人員利用職務(wù)便利提供的。
犯罪分子檢舉、揭發(fā)的他人犯罪,提供偵破其他案件的重要線索,阻止他人的犯罪活動,或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕的其他犯罪嫌疑人,犯罪嫌疑人、被告人依法可能被判處無期徒刑以上刑罰的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有重大立功表現(xiàn)。其中,可能被判處無期徒刑以上刑罰,是指根據(jù)犯罪行為的事實(shí)、情節(jié)可能判處無期徒刑以上刑罰。案件已經(jīng)判決的,以實(shí)際判處的刑罰為準(zhǔn)。但是,根據(jù)犯罪行為的事實(shí)、情節(jié)應(yīng)當(dāng)判處無期徒刑以上刑罰,因被判刑人有法定情節(jié)經(jīng)依法從輕、減輕處罰后判處有期徒刑的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重大立功。
對于具有立功情節(jié)的犯罪分子,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度,結(jié)合立功表現(xiàn)所起作用的大小、所破獲案件的罪行輕重、所抓獲犯罪嫌疑人可能判處的法定刑以及立功的時機(jī)等具體情節(jié),依法決定是否從輕、減輕或者免除處罰以及從輕、減輕處罰的幅度。
三、關(guān)于如實(shí)交代犯罪事實(shí)的認(rèn)定和處理
犯罪分子依法不成立自首,但如實(shí)交代犯罪事實(shí),有下列情形之一的,可以酌情從輕處罰:(1)辦案機(jī)關(guān)掌握部分犯罪事實(shí),犯罪分子交代了同種其他犯罪事實(shí)的;(2)辦案機(jī)關(guān)掌握的證據(jù)不充分,犯罪分子如實(shí)交代有助于收集定案證據(jù)的。
犯罪分子如實(shí)交代犯罪事實(shí),有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)從輕處罰:(1)辦案機(jī)關(guān)僅掌握小部分犯罪事實(shí),犯罪分子交代了大部分未被掌握的同種犯罪事實(shí)的;(2)如實(shí)交代對于定案證據(jù)的收集有重要作用的。
四、關(guān)于贓款贓物追繳等情形的處理
貪污案件中贓款贓物全部或者大部分追繳的,一般應(yīng)當(dāng)考慮從輕處罰。
受賄案件中贓款贓物全部或者大部分追繳的,視具體情況可以酌定從輕處罰。
犯罪分子及其親友主動退贓或者在辦案機(jī)關(guān)追繳贓款贓物過程中積極配合的,在量刑時應(yīng)當(dāng)與辦案機(jī)關(guān)查辦案件過程中依職權(quán)追繳贓款贓物的有所區(qū)別。
職務(wù)犯罪案件立案后,犯罪分子及其親友自行挽回的經(jīng)濟(jì)損失,司法機(jī)關(guān)或者犯罪分子所在單位及其上級主管部門挽回的經(jīng)濟(jì)損失,或者因客觀原因減少的經(jīng)濟(jì)損失,不予扣減,但可以作為酌情從輕處罰的情節(jié)。
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