一、拆遷方不履行拆遷協(xié)議,怎么辦?
一方拒絕履行的,另一方有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。
根據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
但征收補(bǔ)償協(xié)議與我們平日見到的合同有所不同,拆遷方與老百姓達(dá)成的不是普通的民事合同關(guān)系。因?yàn)閮烧咴诜傻匚簧鲜遣黄降戎黧w,征收補(bǔ)償協(xié)議屬于行政合同,因此當(dāng)征收補(bǔ)償協(xié)議產(chǎn)生糾紛時(shí)不能采用民事協(xié)議的方式來尋求救濟(jì),應(yīng)當(dāng)提起的是行政訴訟。
根據(jù)《行政訴訟法》第十二條的規(guī)定,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的屬于行政訴訟的受案范圍。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》也有規(guī)定,征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行征收補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起行政訴訟。
二、違法拆遷的處罰
根據(jù)《土地管理法》第81條規(guī)定,第八十二條 擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),或者違反本法規(guī)定,將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。
根據(jù)《土地管理法》第73條規(guī)定:
第七十四條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得;對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
根據(jù)《刑法》第228條規(guī)定:
“以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額5%以上20%以下罰金,情節(jié)特別嚴(yán)重的處3年以上7年以下期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、例賣土地使用權(quán)價(jià)額5%以上20%以下罰金。”
拆遷方不履行協(xié)議的這種狀況可能體現(xiàn)在沒有按照約定如實(shí)的撥付拆遷補(bǔ)償款,或者也沒有對(duì)被拆遷戶進(jìn)行妥善的安置。諸如此類的情形,協(xié)議的履行是相互的,在對(duì)方不遵守拆遷協(xié)議的情況下,作為被拆遷戶來講也沒有必要多么積極的去配合政府部門的拆遷工作。
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