度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》要求:
1、凡被征收的農(nóng)村集體所有土地,在辦理征地手續(xù)之前,必須完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記,在征地拆遷時(shí),要依據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)證或農(nóng)村集體土地使用證進(jìn)行補(bǔ)償;
2、凡是進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)的經(jīng)營性集體建設(shè)用地使用權(quán),必須經(jīng)過確權(quán)登記,做到產(chǎn)權(quán)明晰、四至清楚、沒有糾紛,沒有經(jīng)過確權(quán)登記的集體建設(shè)用地使用權(quán)一律禁止流轉(zhuǎn);
3、農(nóng)用地流轉(zhuǎn)需與集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作做好銜接,確保承包地流轉(zhuǎn)前后的集體所有性質(zhì)不改變,土地用途不改變,農(nóng)民土地承包權(quán)益不受損害;
4、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)用地整理涉及宅基地調(diào)整的,必須以確權(quán)登記發(fā)證為前提。
為充分發(fā)揮農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作成果在國土資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)作用,《通知》提出,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證與集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地整治、農(nóng)用地流轉(zhuǎn)、土地征收等各項(xiàng)重點(diǎn)工作掛鉤。凡是到2012年底未按時(shí)完成工作的,農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停,農(nóng)村土地整治項(xiàng)目不予立項(xiàng)。
土地確權(quán)和戶籍有沒有關(guān)系的問題,戶口遷移是個(gè)人自由的問題,土地確權(quán)并不會(huì)限制咱農(nóng)民朋友遷移戶口;但可能面臨的問題就是無法再繼續(xù)享受農(nóng)村土地的確權(quán),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的相關(guān)規(guī)定,承包期內(nèi),承包方全家轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交還發(fā)包方;但比如說,如果咱農(nóng)民朋友娘家的土地已經(jīng)確權(quán),婆家的土地還未確權(quán),這是可以將戶口遷回婆家,享受確權(quán)福利的;
農(nóng)村土地確權(quán)變更登記
依照《城市房地產(chǎn)管理法》第17條規(guī)定,改變土地用途應(yīng)依循以下程序:
1.取得出讓方和城市規(guī)劃行政主管部門的同意土地用途改變,將直接引起土地出讓最高年限的改變和土地使用權(quán)出讓金的變化。同時(shí),土地用途的改變,必然發(fā)生土地使用權(quán)出讓合同中規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的變化。因此,《城市房地產(chǎn)管理法》第17條和《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第18條,都規(guī)定了土地用途的改變必須取得出讓人的同意或批準(zhǔn)。土地用途是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容之一,改變后的土地用途必須符合城市規(guī)劃的要求。因此,改變土地用途亦應(yīng)取得城市規(guī)劃行政主管部門的同意。
2.簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同土地用途的改變是土地使用權(quán)出讓合同內(nèi)容的重大變更,因此,土地用途的改變,在取得出讓人和城市規(guī)劃行政主管部門的同意之后,應(yīng)由出讓人和受讓人簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓年限,并相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。
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