一、減刑的概念
減刑,是指對(duì)原判刑期適當(dāng)減輕的一種刑法執(zhí)行活動(dòng)。狹義的減刑是指依法被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的罪犯在具有法定的減刑情節(jié)時(shí),由負(fù)責(zé)執(zhí)行刑罰的機(jī)關(guān)報(bào)送材料,人民法院依法予以減輕原判刑罰的刑事司法活動(dòng);廣義的減刑是指凡受刑事處罰的人,在具備法定的減刑情節(jié)時(shí),由負(fù)責(zé)執(zhí)行刑罰的機(jī)關(guān)報(bào)送材料,人民法院依法予以減輕原判刑罰的刑事司法活動(dòng),不僅包括狹義減刑的范圍,還涵蓋了死刑緩期二年執(zhí)行、罰金、緩刑及因主刑減刑后附加剝奪政治權(quán)利的減刑。
2014年2月中央政法委規(guī)定,職務(wù)犯罪等三類罪犯判死緩入獄后,減刑后的最低刑期不少于22年。
二、刑法修正案九減刑的相關(guān)內(nèi)容
《刑法修正案九》將《刑法》第三百八十三條修改為:“對(duì)犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:
(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)
對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰
犯第一款罪,在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生,有第一項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕處罰。“犯第一款罪,有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
將刑法第三百九十條修改為
對(duì)犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受特別重大損失的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)
行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,對(duì)偵破重大案件起關(guān)鍵作用的,或者有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰。
三、限制減刑的條件
(一)對(duì)象條件
減刑只適用于被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子。這說明減刑的適用對(duì)象,只有刑罰種類的限制,而沒有刑期長(zhǎng)短和犯罪性質(zhì)的限制。只要是被判處上述四種刑罰之一的犯罪分子,無論其犯罪行為是故意犯罪還是過失犯罪,是重罪還是輕罪,是危害國家安全罪還是其他刑事犯罪,如果具備了法定的減刑條件,都可以減刑。
(二)實(shí)質(zhì)條件
減刑的實(shí)質(zhì)條件是指受刑人在刑罰執(zhí)行過程中確有悔改或立功表現(xiàn)。將有悔改或立功表現(xiàn)作為減刑的實(shí)質(zhì)條件,體現(xiàn)了刑法設(shè)立減刑制度的宗旨,即通過肯定受刑人已有的改造成績(jī),激勵(lì)其繼續(xù)努力改造,逐步減少以至消除犯罪人的人身危險(xiǎn)性,使其不再危害社會(huì)。受刑人的人身危險(xiǎn)性是否減少以至消除,重要的標(biāo)志是其在刑罰執(zhí)行期間是否確有悔改或立功表現(xiàn)。因此,我國刑法將其作為減刑實(shí)質(zhì)條件的原因。根據(jù)我國刑法規(guī)定,減刑可以分為可以減刑與應(yīng)當(dāng)減刑兩種情況,前者是相對(duì)減刑,后者是絕對(duì)減刑,現(xiàn)分述如下:
1、相對(duì)減刑的實(shí)質(zhì)條件
相對(duì)減刑的實(shí)質(zhì)條件是指在刑罰執(zhí)行期間,認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)。因此,相對(duì)減刑具有兩種實(shí)質(zhì)條件:一是悔改表現(xiàn)。根據(jù)1997年10月28日最高人民法院《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》第1條第1項(xiàng)的規(guī)定,確有悔改表現(xiàn)是指同時(shí)具備以下四個(gè)方面情形:認(rèn)罪伏法;認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造;積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí);積極參加勞動(dòng),完成生產(chǎn)任務(wù)。二是立功表現(xiàn)。這里的立功表現(xiàn),根據(jù)前引司法解釋第1條第2項(xiàng)的規(guī)定,是指具有下列情形之一的:
(1)揭發(fā)、檢舉監(jiān)內(nèi)外犯罪活動(dòng),或者提供重要的破案線索,經(jīng)查證屬實(shí)的;
(2)阻止他人犯罪活動(dòng)的;
(3)在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新,成績(jī)突出的;
(4)在搶險(xiǎn)救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的;
(5)有其他有利于國家和社會(huì)的突出事跡的。應(yīng)當(dāng)指出,悔改和立功通常是相通的。確有悔改的犯罪人往往通過改造,認(rèn)識(shí)到自己以前的犯罪行為給社會(huì)造成的危害,并且發(fā)自內(nèi)心感到愧疚,總想將功補(bǔ)過。但是,受刑人的情況是千差萬別的,立功具有一定的機(jī)遇性,因此立功與悔改也并不一致。換言之,悔改的受刑人未必有立功表現(xiàn),有立功表現(xiàn)受刑人也未必就一定悔改。在現(xiàn)實(shí)生活中,某些受刑人未必對(duì)自己所犯罪行的認(rèn)識(shí)達(dá)到悔罪的程度,但基于其尚未泯滅的良知,在關(guān)鍵時(shí)刻往往會(huì)出人意料地挺身而出,為保護(hù)公共利益或他人利益舍生忘死。對(duì)此,亦應(yīng)根據(jù)我國刑法規(guī)定予以裁量減刑。因此,對(duì)于相對(duì)減刑來說,悔改和立功并不要求同時(shí)具備,具備其中之一就可以減刑。
2、絕對(duì)減刑的實(shí)質(zhì)條件
絕對(duì)減刑的實(shí)質(zhì)條件是指在刑罰執(zhí)行期間,受刑人具有重大立功表現(xiàn)。根據(jù)刑法第78條的規(guī)定,重大立功表現(xiàn)主要是指:
(1)阻止他人重大犯罪活動(dòng)的,即受刑人在服刑期間,發(fā)現(xiàn)他人正在進(jìn)行重大犯罪活動(dòng)而予以制止。
(2)檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動(dòng)的,即受刑人在服刑期間,發(fā)現(xiàn)他人在監(jiān)獄內(nèi)正在進(jìn)行重大犯罪活動(dòng)而予以告發(fā)或者獲知他人在監(jiān)獄外有重大犯罪活動(dòng)的線索而予以揭發(fā)。
(3)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的,即受刑人學(xué)有專長(zhǎng),在服刑期間認(rèn)真鉆研科學(xué)技術(shù),有發(fā)明創(chuàng)造或者重要技術(shù)革新。
(4)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的,即犯罪人在他人的人身遭受嚴(yán)重危險(xiǎn)的情況下,奮不顧身,搶救他人。
(5)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的,即在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故的緊要關(guān)頭,受刑人積極投入救災(zāi)搶險(xiǎn),表現(xiàn)突出。
(6)對(duì)國家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)的,這是一個(gè)空白規(guī)定,以容納前五項(xiàng)所未能包括之事項(xiàng)。只有與前五項(xiàng)情形相當(dāng)者,才能視為對(duì)國家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)而應(yīng)當(dāng)減刑。
(三)限度條件
減刑必須要有一定的限度,這主要是基于以下考慮:
(1)維護(hù)原判的穩(wěn)定性和權(quán)威性。
減刑是在肯定和承認(rèn)原判刑罰的正確性和有效性的前提下,在行刑過程中根據(jù)受刑人的悔改或者立功表現(xiàn)而對(duì)刑罰所作的一種變更。因此,減刑不同于改判,它要維持原判的穩(wěn)定性和權(quán)威性,否則有損于法律適用的統(tǒng)一性和完整性。
(2)報(bào)應(yīng)因素。
原判刑罰是根據(jù)犯罪事實(shí)及犯罪情節(jié)裁量的結(jié)果,體現(xiàn)了刑罰的報(bào)應(yīng)性。只有刑罰執(zhí)行一定的期限,這種刑罰的報(bào)應(yīng)性才能得以實(shí)現(xiàn)。因此,減刑的限度表明報(bào)應(yīng)性對(duì)行刑活動(dòng)的制約。
(3)威懾因素。
刑罰的一般預(yù)防與個(gè)別預(yù)防的雙重目的具有統(tǒng)一性,但在不同的刑事法律階段有所側(cè)重。在行刑階段,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮個(gè)別預(yù)防,注意根據(jù)受刑人的人身危險(xiǎn)性的消減而及時(shí)地調(diào)整刑罰。與此同時(shí),又不能完全忽視一般預(yù)防,如果減刑沒有限度,勢(shì)必降低刑罰的威懾力,減弱一般預(yù)防效果。綜上所述,對(duì)減刑設(shè)置一定的限度條件是完全必要的。根據(jù)我國刑法第78條第2款的規(guī)定,減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期,判處管制、拘役、有期徒刑的,不能少于原判刑期的1/2;判處無期徒刑的,不能少于10年。從這一規(guī)定可以看出,減刑的形式有兩種:一是刑種的變更,例如將無期徒刑減為有期徒刑;二是刑期的變更,例如有期徒刑本身刑期的縮短。除無期徒刑的限度是實(shí)際執(zhí)行10年以外,其他刑罰的限度采用的是比例制,即實(shí)際執(zhí)行的刑期,不能少于原判刑期的1/2。減刑限度的比例制,使原判刑期與實(shí)際執(zhí)行的刑期成正比例關(guān)系,體現(xiàn)了刑罰的公正性。
綜上所述,刑法修正案九對(duì)減刑做出了相關(guān)的規(guī)定,在進(jìn)行減刑的時(shí)候,犯罪分子需要滿足受刑人在刑罰執(zhí)行過程中確有悔改或立功表現(xiàn)。而且,在進(jìn)行減刑的時(shí)候,是存在一定的限度的,不可以隨意減刑。如果您還想進(jìn)一步了解相關(guān)內(nèi)容,歡迎咨詢我們律霸網(wǎng)網(wǎng)站的在線律師。
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