創設該減刑程序的目的是:
(1)使絕大多數罪犯都能從中受益。由于趨利避害是人的本性,除少數罪犯外,絕大多數罪犯都會啟動減刑程序并獲準減刑,因此該程序是一種普遍受惠制度。
(2)最大限度地克服暗箱操作。由于該減刑程序是由罪犯本人啟動,只要司法機關無證據材料證明罪犯不應當減刑即獲準減刑,不存在暗箱操作。
(3)調動罪犯自我改造的主動性和積極性。罪犯想不想減刑由罪犯本人決定是否啟動減刑程序,因此將減刑啟動權交給罪犯行使,有利于罪犯自我約束、自我衡量、自我評價,同時也使罪犯從心理上確信減刑的公正性。
鑒于罪犯啟動的減刑程序是一種普遍受惠制度,其減刑的幅度不能太大,否則影響了原判的穩定性和嚴肅性。其減刑的幅度和次數可由法律直接確定:對于減刑的次數,可考慮每一季度減一次,一年減四次;減刑的幅度,可規定為每季度減十五天,一年四次可減兩個月。
監獄啟動的減刑程序和罪犯啟動的減刑程序相比,一個是由執行者啟動,一個是由被執行者啟動,一個是保證監獄的意志得以體現,一個是保護罪犯的普遍受惠制得以實現,一個面小而幅度大,一個面大而幅度小,從而使減刑程序結構趨于平衡、合理,以充分體現減刑過程中所追求的公平與正義的法治精神。
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