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寧波
監(jiān)督假釋裁決有必要提前介入
要解決這一問題，應充分發(fā)揮檢察機關對假釋裁定的法律監(jiān)督職能。在假釋程序上，可以考慮賦予檢察機關提前介入權，增加檢察機關對假釋裁定“事前監(jiān)督”的規(guī)定。具體有兩種操作程序：一是刑罰執(zhí)行機關認為對罪犯應當適用假釋時，先將假釋建議書提交檢察機關，并將建議書和檢察機關的意見一并報送有權決定的法院。二是刑罰執(zhí)行機關認為對罪犯應當適用假釋時，應先將假釋建議書提交有決定權的法院，法院再通知檢察機關參加。以上兩種程序中，無論采取哪一種，都是刑罰執(zhí)行機關、法律監(jiān)督機關、有權決定機關之間“互相配合、互相制約”原則在假釋程序設計中的體現(xiàn)。
賦予檢察機關對于假釋裁定的提前介入權，有助于刑罰執(zhí)行機關及時撤回不當假釋建議;有助于提高有決定權的法院所作出假釋裁定的正確率。此舉不但能有效節(jié)省司法資源，降低假釋案件中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生率，而且可以使服刑罪犯對于假釋程序有正當、合理預期，從而安心接受教育、改造。但需要注意的是，檢察機關對于罪犯能否被假釋僅享有提出建議權而無否決權。
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