案件:
浙江一模具加工坊老板,未設(shè)置廢水處理設(shè)施,而是將重金屬含量超標(biāo)3倍以上的廢水倒入抽水馬桶,通過(guò)污水管道外排。15日,該男子被溫州市甌海區(qū)人民法院以污染環(huán)境罪判處有期徒刑一年,并處罰金2000元。
現(xiàn)年34歲的夏某于2012年2月到溫州甌海開(kāi)辦了一家模具加工坊,加工“壓鑄鎖”“皮帶模”的花紋。該加工坊未設(shè)置廢水處理設(shè)施,而是將加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水先用塑料桶收集,再倒入抽水馬桶,并通過(guò)污水管道將廢水排放出去。
2015年8月,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門執(zhí)法人員查獲該加工坊,并在蝕紋槽和廢水桶內(nèi)各提取了水樣。經(jīng)專業(yè)部門鑒定,水樣中總鉻、銅、鋅、鎳等均超過(guò)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上。
在法庭上,夏某承認(rèn)知道這樣的做法會(huì)造成環(huán)境污染,但以為廢水通過(guò)抽水馬桶排入化糞池后危害性很小。對(duì)此,出庭作證的溫州市甌海區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作人員葉某稱,該加工坊污染物排放嚴(yán)重超標(biāo),對(duì)水資源等生態(tài)環(huán)境、動(dòng)植物甚至居民均有危害性。
律師解析:
夏某的行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪,鑒于其認(rèn)罪態(tài)度良好,遂作出上述判決。根據(jù)“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則,法院也提醒企業(yè)要加強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境。
污染環(huán)境罪的客觀要件:
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定,向土地,水體和大氣排放危險(xiǎn)廢物,造成環(huán)境污染,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。
1、實(shí)施本罪必須違反國(guó)家規(guī)定。
是指違反全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律,以及國(guó)務(wù)院制定的相關(guān)行政法規(guī)、行政措施、發(fā)布的決定或命令。這些法律、法規(guī)主要包括《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律,以及《放射防護(hù)條例》、《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》等一系列專門法規(guī)。
2、實(shí)施排放、傾倒和處置行為
其中排放是指把各種危險(xiǎn)廢物排入土地、水體、大氣的行為,包括泵出、溢出、泄出、噴出、倒出等,傾倒是指通過(guò)船舶、航空器、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具,向土地、水體、大氣傾卸危險(xiǎn)廢物的行為;處置是指以焚燒、填埋或其他改變危險(xiǎn)廢物屬性的方式處理危險(xiǎn)廢物或者將其置于特定場(chǎng)所或者設(shè)施并不再取回的行為。
3、必須造成了環(huán)境污染,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果。
本罪屬結(jié)果犯,行為人非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的行為是否構(gòu)成犯罪,應(yīng)對(duì)其行為所造成的后果加以認(rèn)定,如該行為造成嚴(yán)重后果,則以本罪論。否則不能以犯罪論處。至于“嚴(yán)重后果”的標(biāo)準(zhǔn)是什么,有待進(jìn)一步作出解釋。可參照國(guó)家環(huán)境保護(hù)局1987年9月10日發(fā)布的《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》規(guī)定以及國(guó)務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
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