刑法傳播網(wǎng)絡(luò)謠言入刑

全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了刑法修正案(九)，新的法律將于11月1日實(shí)施，其中值得注意的是有關(guān)“網(wǎng)絡(luò)謠言”方面的新規(guī)定。新的規(guī)定包括：第一百二十條之六明知是宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的圖書(shū)、音頻視頻資料或者其他物品而非法持有，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。刑法第二百八十六條增加一條，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。第二百八十七條之一，設(shè)立用于實(shí)施詐騙、傳授犯罪方法、制作或者銷(xiāo)售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。第二百八十七條之二明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。第二百九十一條之一增加一款，編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

知名法學(xué)專(zhuān)家、杭州市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江靖霖律師事務(wù)所首席合伙人徐宗新認(rèn)為，新法明確了在網(wǎng)絡(luò)上傳播4類(lèi)不實(shí)信息，造成嚴(yán)重后果所需要承擔(dān)的法律責(zé)任。這次刑九新法對(duì)網(wǎng)絡(luò)造謠、傳謠行為設(shè)立了法律高壓線，給網(wǎng)絡(luò)行為劃上了一道“硬杠”，使廣大網(wǎng)民對(duì)法律心存敬畏。

徐宗新說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)上傳播信息有別于個(gè)人之間的談話或者在一般性公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表的意見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)面對(duì)的是億萬(wàn)網(wǎng)民，一旦出現(xiàn)謠言，起到的惡劣影響是無(wú)法估計(jì)的。“所以網(wǎng)友在發(fā)布一條信息前，一定要事先進(jìn)行考證，即使在傳播前不知道信息的真?zhèn)危坏﹤鞑ズ笤斐蓢?yán)重后果，也算是間接故意，也要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。”

浙江工業(yè)大學(xué)客座教授胡瑞江則認(rèn)為，此條的適用也應(yīng)防止刑法濫用的情況。“此條有個(gè)兜底條款，便是嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序。也就是說(shuō)，侵犯的客體是社會(huì)管理秩序，達(dá)到怎樣的情節(jié)屬于嚴(yán)重?cái)_亂，怎樣的結(jié)果屬于造成嚴(yán)重結(jié)果，后續(xù)可能需要司法解釋予以進(jìn)一步明確。”