刑法修正案(九)草案(下稱草案)去年10月首次提請全國人大常委會審議,今年6月進行了第二次審議。草案將加大對腐敗犯罪懲處力度,擬修改貪污受賄犯罪的定罪量刑標準,加大對行賄犯罪處罰力度,那草案是如何規定的?條文主要的變化是什么?
賄賂
現行刑法根據具體數額確立了對貪污受賄犯罪的定罪量刑標準。全國人大常委會法工委主任李適時在作草案說明時表示,從實踐情況看,此類犯罪情節差別很大,情況復雜,單純考慮數額難以全面反映具體個罪的社會危害性;數額規定過死,難以根據不同案件情況做到罪刑相適應,量刑不統一。因此,草案擬刪去具體數額規定,只從原則上規定數額較大或情節較重、數額巨大或情節嚴重、數額特別巨大或情節特別嚴重三種情況,相應規定三檔刑罰,并對犯罪最嚴重的情形保留適用死刑。具體定罪量刑標準可由司法機關根據案件的具體情況掌握,或者由最高法、最高檢通過制定司法解釋予以確定。依據草案,對犯貪污受賄罪,在提起公訴前如實供述、真誠悔罪、積極退贓、減少損害結果發生的,可以從寬處理。
草案加大了對行賄犯罪的處罰力度,擬對行賄罪、對非國家工作人員行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪均增加“并處罰金”規定。草案將“行賄人在被追訴前主動交代行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰”改為“行賄人在被追訴前主動交代行賄行為的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,檢舉揭發行為對偵破重大案件起關鍵作用,或者有其他重大立功表現的,可以免除處罰”。
此外,為嚴密懲治行賄犯罪法網,草案增加規定了為利用國家工作人員的影響力謀取不正當利益,向其近親屬等關系密切人員行賄的犯罪。
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