一、代履行是行政機關(guān)強制執(zhí)行的方式嗎?

代履行是行政機關(guān)強制執(zhí)行的方式之一。代履行是指義務(wù)人逾期不履行行政法義務(wù)，由他人代為履行可以達到相同目的的，行政機關(guān)可以自己代為履行或者委托第三人代為履行，向義務(wù)人征收代履行費用的強制執(zhí)行制度。代履行主要適用于該行政法義務(wù)屬于可以由他人代替履行的作為義務(wù)，例如排除障礙、恢復(fù)原狀、強制拆除等。對于不能夠由他人替代的義務(wù)和不作為義務(wù)，特別是與人身有關(guān)的義務(wù)，不能適用代履行。

二、有關(guān)行政強制代履行機關(guān)的有關(guān)規(guī)定

代履行前送達決定書，代履行決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址，代履行的理由和依據(jù)、方式和時間、標(biāo)的、費用預(yù)算以及代履行人;代履行三日前，催告當(dāng)事人履行，當(dāng)事人履行的，停止代履行;代履行時，作出決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場監(jiān)督;代履行完畢，行政機關(guān)到場監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。代履行的費用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。但是，法律另有規(guī)定的除外。代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。

需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物，當(dāng)事人不能清除的，行政機關(guān)可以決定立即實施代履行;當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人，并依法作出處理。《行政訴訟法》第六十六條 相對人對具體行政行為，在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機關(guān)可以申請法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。《城市房屋拆遷管理條例》中的強制拆遷、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》中的強制拆除、《河道管理條例》中的強制清除、《防洪法》中的代為恢復(fù)原狀、《交通事故處理程序規(guī)定》中的強制處理、《水土保持法》的強制治理、《房屋管理規(guī)定》的強制修理等。

代履行屬于行政機關(guān)強制執(zhí)行的方式，但是兩者有所不同，代履行可以由行政機關(guān)，或第三人代為執(zhí)行，而且并不是所有的事情都可以代履行，如涉及到人身義務(wù)就不能代為履行，不能脅迫，也不能暴力執(zhí)行。但是強制執(zhí)行不同，屬于法律行為，按照法律程序申請通過后，具有法律效力。

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