一、管轄權(quán)行政案件移送依據(jù)是什么?

由《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定了行政處罰的管轄權(quán)。行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。

《行政處罰法》第22條規(guī)定：違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

根據(jù)《民事訴訟法》第36條規(guī)定：“人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本法院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送給有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。”

二、移送管轄的適用具備的條件有哪些

(一)人民法院已經(jīng)受理案件。若尚未受理的案件，經(jīng)審查不歸本法院管轄的，不存在移送管轄問題，應(yīng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

(二)受理案件的人民法院對該案無管轄權(quán)。依法享有管轄權(quán)的人民法院才有權(quán)行使審判權(quán)，因此無管轄權(quán)的人民法院無權(quán)審理案件。

(三)接受移送案件的人民法院依法享有管轄權(quán)。這是對移送案件法院的要求，即不得隨意移送，只能向有管轄權(quán)的人民法院移送。

在具備上述三個條件的同時，還必須正確理解本條所規(guī)定的“不得再自行移送”的含義，才能正確認(rèn)識和適用移送管轄。所謂不得再自行移送，是指移送案件的人民法院所作出的移送案件裁定，對接受移送案件的人民法院具有約束力。即受移送案件的法院必須受理，不得以任何理由再自行移送。如受移送案件的人民法院認(rèn)為該院依法確無管轄權(quán)時，應(yīng)報請上級人民法院指定管轄。這樣規(guī)定，既可以避免法院之間相互推諉或者爭奪管轄權(quán)，又可以防止拖延訴訟，及時保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。根據(jù)《意見》的規(guī)定，案件受理后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地變更的影響。有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監(jiān)督程序提審的案件，由原審人民法院的上級人民法院進(jìn)行審判;第二審人民法院發(fā)回重審或者上級人民法院指令再審的案件，由原審人民法院重審或者再審。實踐中，無管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)對案件進(jìn)行了實體審理，而當(dāng)事人又未提出管轄權(quán)異議的，可視為當(dāng)事人放棄了異議權(quán)，也可不必移送管轄，由受理案件的法院繼續(xù)審理。

對于移送管轄的相關(guān)情況認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)符合上述法律規(guī)定的條件，并結(jié)合行政處罰法的具體情況來進(jìn)行辦理，如果對相關(guān)情況的處理和認(rèn)定不清楚的，可以聘請律師對移送管轄的相關(guān)情況進(jìn)行界定，并合法的提出移送管轄的申請。