最高人民法院研究室關(guān)于如何理解“在法定刑以下判處刑罰”問題的答復(fù)如何解讀
最高人民法院研究室關(guān)于如何理解“在法定刑以下判處刑罰”問題的答復(fù)
(法研[2012]67號 2012年5月30日)
廣東省高級人民法院:
你院粵高法[2012]120號《關(guān)于對具有減輕處罰情節(jié)的案件在法定刑以下判處刑罰問題的請示》收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
刑法第六十三條第一款規(guī)定的“在法定刑以下判處刑罰”,是指在法定量刑幅度的最低刑以下判處刑罰。刑法分則中規(guī)定的“處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”,是一個量刑幅度,而不是“十年以上有期徒刑”、“無期徒刑”和“死刑”三個量刑幅度。
此復(fù)。
《最高人民法院研究室關(guān)于如何理解“在法定刑以下判處刑罰”問題的答復(fù)》的解讀
廣東省高級人民法院就具有減輕處罰情節(jié)的案件在法定刑,以下判處刑罰問題請示最高人民法院。經(jīng)認(rèn)真研究,并征求了有關(guān)部門的意見,最高人民法院研究室于?2012年5月30日作出《關(guān)于如何理解“在法定刑以下判處刑罰”問題的答復(fù)》(法研[?2012]67號,以下簡稱《答復(fù)》)。
現(xiàn)就《答復(fù)》所涉問題由來、相關(guān)考慮及經(jīng)過解讀如下:
一、?問題由來
減輕處罰是指在法定刑以下判處刑罰。但是,在審判實踐中,對于如何理解“法定量刑幅度”、“在法定刑以下判處刑罰”的問題,存在不同意見。廣東省高級人民法院就此問題向最高人民法院請示。二、主要爭議問題
一種意見認(rèn)為,對被告人減輕處罰,應(yīng)在根據(jù)被告人罪行輕重應(yīng)當(dāng)判處的刑罰以下量刑,如《刑法》第二百六十三條對搶劫罪規(guī)定的是“死刑”、“無期徒刑”、“十年以上有期徒刑”和“三年以上十年以下有期徒刑”四個量刑幅魔。如果被告人犯搶劫罪本應(yīng)判處死刑,而其又具有自首、重大立功等情節(jié),對其減輕處罰即為判處無期徒刑;如果本應(yīng)判處無期徒刑,對其減輕處罰即為判處十年以上有期徒刑。?
另一種意見認(rèn)為,對被告人減輕處罰,虛在據(jù)其罪行應(yīng)當(dāng)適用的法定刑幅度的最低刑以下判處刑罰。《刑法》第二百六十三條對搶劫罪規(guī)定的是“十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”和“三年以上十年以下有期徒刑”兩個量刑幅度。如果根據(jù)被告人所犯罪行應(yīng)當(dāng)判處“十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”,在對其減輕處罰時,就應(yīng)在十年有期徒刑以下,即在“三年以上十年以下有期徒刑”的幅度內(nèi)判處刑罰。
二、?答復(fù)意見及其理由
經(jīng)慎重研究,我們同意第二種意見,認(rèn)為《刑法》第六十三條第一款規(guī)定的“在法定刑以下判處刑罰”,是指在法定量刑幅度的最低刑以下判處刑罰。刑法分則中規(guī)定的?“處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”,是一個量刑幅度,而不是“十年以上有期徒刑”、“無期徒刑”和“死刑”三個量刑幅度。主要理由如下:
1.?“法定量刑幅度”是“法定刑”的一種。根據(jù)有無幅度,“法定刑”可分為二種:一是沒有幅度的法定刑,法官量刑時沒有選擇余地,也稱絕對確定的法定刑;二是具有一定幅度的法定刑,法官量刑時可以在法定幅度內(nèi)酌情裁量,可稱為“法定量刑幅度”。比如,刑法第二百三十九條規(guī)定:“以勒索財物為目的綁架他人的,或者綁架他人作為人質(zhì)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);情節(jié)較輕的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。”“犯前款罪,致使被綁架人死亡或者殺害被綁架人的,處死刑,并處沒收財產(chǎn)。”該法條根據(jù)綁架罪的輕重不同,規(guī)定了三個法定刑,其中,“處十年以上有期徒刑或者無期徒刑”和“處五年以上十年以下有期徒刑”就是“法定量刑幅度”;而“處死刑”就是絕對確定的刑罰,只能稱“法定刑”,而不宜稱“法定量刑幅度”。而且,該法條中的“處十年以上有期徒刑或者無期徒刑”,是一個法定量刑幅度,而非“無期徒刑”和?“十年以上有期徒刑”兩個法定量刑幅度。
2.?“在法定刑以下判處刑罰”是指在法定量刑幅度的最低刑以下判處刑罰。《最高人民法院研究室關(guān)于如何理解和掌握“在法定刑以下減輕”處罰問題的電話答復(fù)》(1990年4月27日)曾經(jīng)明確規(guī)定:減輕處罰是指“應(yīng)當(dāng)在法定刑以下判處刑罰”。這里所說的“法定刑”,是指根據(jù)被告人所犯罪行的輕重,應(yīng)當(dāng)分別適用的刑法規(guī)定的不同條款或者相應(yīng)的量刑幅度。在同一法定刑幅度中適用較輕的刑種或者較低的刑期,是“從輕處罰”,不是“減輕處罰”。所以,當(dāng)法定刑有幅度時,“在法定刑以下判處刑罰”,就是指在法定量刑幅度的最低刑以下判處刑罰。
另外,關(guān)于特殊情況下的酌定減輕處罰能否下二檔處罰的問題。刑法第六十三條第二款規(guī)定:“犯罪分子雖然不具有本法規(guī)定的減輕處罰情節(jié),但是根據(jù)案件的特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),也可以在法定刑以下判處刑罰。”有意見認(rèn)為,鑒于報最高人民法院核準(zhǔn)是個特殊程序,為了政治、外交、國防、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)等國家利益的需要,以及為了實現(xiàn)極特殊個案的公正,確有必要的,也可以下二檔處罰。正如許霆雖沒有法定減輕處罰情節(jié),但經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),對其下二檔處罰,取得了很好的社會效果。但因該問題不屬于請示內(nèi)容,故未在答復(fù)中涉及。
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