一、行政不作為是要申請行政復議嗎?

根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》

第六條　有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議：

(一)對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

(二)對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;

(三)對行政機關作出的有關許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;

(五)認為行政機關侵犯合法的經(jīng)營自主權的;

(六)認為行政機關變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權益的;

(七)認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;

(八)認為符合法定條件，申請行政機關頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的;

(九)申請行政機關履行保護人身權利、財產(chǎn)權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的;

(十)申請行政機關依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發(fā)放的;

(十一)認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

二、行政不作為的特點

行政不作為是具有以下幾個方面的特征：

1、消極性

行政不作為的消極性在主觀上表現(xiàn)為行政主體對其行政職權的放棄，在客觀上表現(xiàn)為不履行或拖延履行所承擔的行政作為義務。

2、違法性

違法性是行政不作為的本質特征，由于行政主體沒有在法定期限或合理期限內(nèi)履行其行政義務，所以，行政主體一旦被認定構成行政不作為，就意味著這種行政不作為必然違法，從理論上講根本不存在合法的行政不作為，合法的行政行為必然不構成行政不作為。

3、程序性

判斷行政主體的行為是作為還是不作為，最基本的是要看其是否啟動并完成了行政程序。無論是依申請的行政行為還是依職權的行政行為，只要行政主體啟動并完成了行政程序，不論相對人的實體要求是否得到滿足，人身權、財產(chǎn)權是否得到了有效的保護，行政主體的行為都屬于法律意義上的積極作為行為，不構成行政不作為，因此，程序性是行政不作為的一個很重要的特征。

4、非自由裁量性

行政行為的一個顯著特征是行政主體擁有較大的自由裁量權。但在行政不作為案件中，行政主體的這種自由裁量權受到了嚴格的限制，行政主體必須履行其承擔的行政義務，既不能放棄履行，也不能推諉、拖延履行，行政主體在履行義務上沒有選擇的余地，行政主體在接到行政相對人申請或依職權發(fā)現(xiàn)相對人需要獲得救助的情形后，應當立即啟動行政程序，并在法定的合理的期間完成行政程序，行政主體在這個問題上不能自由裁量。

如果上級行政復議部門進行審查發(fā)現(xiàn)該案件屬于行政復議的情形的話，就會對該案件進行重新進行處理，并且會對涉事的行政機構進行一定的相關懲罰。行政不作為是會對當?shù)氐娜嗣褡龀龇浅２环€(wěn)定的情況產(chǎn)生。任何行政部門都應該積極進行辦事為人民服務。

稅務行政復議的時限的法律規(guī)定是什么？

稅務行政復議調解程序的規(guī)定是怎么樣的？

不需要稅務行政復議的情況有哪些？