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寧波
行政不作為應找哪個機關處理？
一、行政不作為應找哪個機關處理?
由該行政機關的上級部門或行政監察部門，還可依法提起行政訴訟。所謂行政不作為，是基于公民、法人或其他組織的符合條件的申請，行政機關依法應該實施某種行為或履行某種法 定職責，而行政機關無正當理由卻拒絕作為的行政違法行為，亦稱“不作為違法”或“消極違法”行為。行政不作為的表現形式大致有拒絕履行、不予答復、拖 延履行，它與行政中“亂作為”一樣，都將可能侵犯或損害行政相對人的合法權益。
二、行政不作為的特征
(一)違法性
違法性是行政不作為的本質特征。由于行政主體沒有在法定期限或合理期限內履行其行政義務，所以，行政主體一旦被認定構成行政不作為，就意味著這種行政不作為必然違法，從理論上講根本不存在合法的行政不作為，合法的行政行為必然不構成行政不作為。行政不作為在本質上是對其應該保護的法益的一種放棄，必然會造成一定的危害后果，因此，行政不作為只能是一種違法行為。
(二)消極性
行政不作為是行政主體對其職權職責的放棄，客觀上表現為怠于履行職責的消極性。行政不作為的消極性在主觀上表現為行政主體對其行政職權的放棄，在客觀上表現為不履行或拖延履行所承擔的行政義務。
(三)程序性
判斷行政主體的行為是作為還是不作為，最基本的是要看其是否啟動并完成了行政程序。只要行政主體啟動并完成了行政程序，行政主體的行為都屬于法律意義上的積極作為行為，不構成行政不作為。
(四)非強制性
行政作為一經作出就產生法律上的公定力、確定力、拘束力和執行力，相對人若不申請行政復議或起訴，又不自動履行，行政主體可依法強制執行或申請人民法院強制執行。而行政不作為本身不具有明確設定義務或剝奪權利的內容，相對人沒有履行義務的約束，不存在強制執行的效力。
對于行政不作為的具體事項認定上，應當結合實際情況來認定，如果對相關情況的處理存在異議的，行政機關應當對當事人進行說明，但如果采取不作為的態度，則必然侵犯了當事人的行政權力，具體情況下可以通過行政復議或者訴訟來處理。
構成行政不作為的條件有哪些？
行政不作為的法律規定有哪些
哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
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簡介:
朱星律師2009年畢業于西南政法大學，法學學士、管理學學士,中級經濟師、中級審計師，中國法學會會員，2009.07至2010.04：六盤水市廣播電視大學從事國際經濟法等課程教學工作；2010.04至2013.04在盤縣農村信用合作聯社從事授信審查、信貸主管、法律審查、風險管理等工作；2013.04至2018.05在貴州銀行從事法律、風控、內審、消保工作；2018.05至今任貴州八辯律師事務所副主任、專職律師，主攻知識產權、不動產、文化娛樂、互聯網、金融財稅、建筑工程等行業（領域）法律實務，2015起組隊研究新四板、新三版法律實務。
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