工傷私了注意事項
用人單位與勞動者發生勞動爭議,當事人可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟,也可以協商解決。《工傷保險條例》第五十二條規定:職工與用人單位發生工傷待遇方面的爭議,按照處理勞動爭議的有關規定處理。《企業勞動爭議處理條例》第六條規定:勞動爭議發生后,當事人應當協商解決;不愿協商或者協商不成的,可以向本企業勞動爭議調解委員會申請調解;調解不成的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向法院起訴。第二十一條規定:當事人雙方可以自行和解。
從以上規定可以看出,法律不但允許用人單位和勞動者進行協商解決,而且《企業勞動爭議處理條例》第六條規定用人單位和勞動者應當協商解決。上述規定,實際上體現了工傷賠償的私權性質,尊重了當事人的意思自治原則。
一般情況而言,工傷賠償的程序有:工傷認定程序,勞動部門根據雙方提供的證據以及核實到的情況,在60日內作出工傷認定結論;勞動能力鑒定程序,勞動能力鑒定委員會應當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內作出勞動能力鑒定結論,必要時可以延長30日;工傷賠償勞動仲裁程序,勞動爭議仲裁委員會受理勞動仲裁申請后,應當在組成仲裁庭后60日內作出仲裁裁決。按照以上程序,勞動者得到工傷賠償一般要4至5個月。因此,如果否決工傷私了協議的效力,根據江蘇省勞動仲裁委員會2007年會議紀要,勞動者可以要求用人單位進行補足,那么,用人單位便不會和勞動者進行私了,勞動者只有進行工傷認定、勞動能力鑒定、勞動仲裁后,才有可能獲得賠償。一方面,占用了勞動行政部門、仲裁委員會的社會資源,同時也牽涉了用人單位和勞動者的人力物力,不利于勞動者權益的及時維護。
如果否認工傷私了協議的效力,也會陷入一個怪圈。假定一個工傷事故私了后,勞動者再申請工傷認定、勞動能力鑒定、勞動仲裁,一套程序走完后,勞動者獲得的賠償肯定要比私了要多一些(按江蘇省勞動仲裁委員會紀要,不論少多少,勞動者都可以要求用人單位補足,如果不會變多,勞動者也不會再申請仲裁了),如用人單位對仲裁裁決不服,由于目前勞動爭議訴訟案件受理費只有10元,法院適用簡易程序的話還減半收取,用人單位很有可能向法院提起訴訟,由于法院強調訴訟調解,勞動者在法院調解時,必然會作出一些讓步,很有可能賠償數額又回到私了的金額。
具有可變更、可撤銷情形工傷私了協議的救濟途徑:
賦予工傷私了協議法律效力,由于有的勞動者未進行勞動能力鑒定,或雖已進行勞動能力鑒定,由于勞動者相對于用人單位而言,處于弱勢地位,私了協議很可能存在重大誤解、顯失公平的情形,勞動者如何獲得救濟?
《合同法》第五十四條規定:下列合同,當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷:(一)因重大誤解訂立的;(二)在訂立合同時顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同,受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。因此,工傷私了協議在具有以上可變更、可撤銷情形時,勞動者在進行勞動能力鑒定后,確定工傷私了協議存在重大誤解或顯失公平時,可申請法院撤銷或變更私了協議,如法院撤銷私了協議的話,勞動者可以再行申請勞動仲裁委員會進行勞動仲裁。在私了協議未撤銷前,勞動者應不得申請勞動仲裁。
索賠技巧:
應弄清賠償主體
《民事訴訟法》第一百零八條規定:“起訴必須符合下列條件:(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。”其中所謂明確的被告,就是指原告起訴時必須明確指出被告是誰,是誰侵害了原告的民事權益,或者是誰與原告發生了民事權益的爭議。
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