一、可以作為行政訴訟的標的是什么?

1、可以作為行政訴訟的標的應是具體行政行為(包括處理行為)，抽象的行為和立法行為訴訟法明確規定不能作為案件受理.

2、行政訴訟的原告只能是行政管理中的相對方，即公民、法人或者其他組織;行政訴訟的被告只能是作為行政主體的行政機關和法律、法規授權的組織。行政訴訟的當事人雙方的訴訟地位是恒定的，不允許行政主體作為原告起訴行政管理相對方。這個特點與民事訴訟和刑事訴訟不同。民事訴訟中訴訟雙方當事人均為平等的民事主體，原被告不具有恒定性，允許被告反訴;而刑事訴訟，也存在著自訴案件中允許被告人作為被害人所訴自訴人。

二、行政行為的特征主要是什么?

1、 從屬法律性：行政行為是執行法律的行為。任何行政行為必須有法律依據。注意立法行為與行政行為的區別，立法行為是創制法律規范而行政行為是執行法律規范。

2、裁量性：行政行為具有自由裁量的余地

3、單方意志性：行政主體可以自行決定和直接實施行政行為，而無需與行政相對方協商或征得其同意。

4、效力先定性：行政行為一經作出，就事先假定其符合法律規定。

5、強制性;以國家強制力作為實施的保障

三、行政訴訟的原則是怎樣的?

1、人民法院依法獨立審判原則

《行政訴訟法》第3條第1款的規定:"人民法院依法對行政案件獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。"行政訴訟法的上述規定，確立了人民法院對行政案件的依法獨立行使審判權的原則。這一規定，也是《憲法》第126條、《人民法院組織法》第4條有關規定在行政訴訟中的具體化，行政訴訟活動必須遵循。

2、以事實為根據，以法律為準繩

《行政訴訟法》第4條規定:"人民法院審理行政案件，以事實為根據，以法律為準繩"。這一原則要求人民法院在審理行政案件過程中，要查明案件事實真相，以法律為尺度，作出公正的裁判。

3、對具體行政行為合法性審查原則

《行政訴訟法》第5條規定:"人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查。"由此確立人民法院通過行政審判對具體行政行為進行合法性審查的特有原則，簡稱合法性審查原則或司法審查原則。合法性審查包括程序意義上的審查和實體意義上的審查兩層涵義。程序意義上的合法性審查，是指人民法院依法受理行政案件，有權對被訴具體行政行為是否合法進行審理并作出裁判。實體意義上的審查，是指人民法院只對具體行政行為是否合法進行審查，不審查抽象行政行為，一般也不對具體行政行為是否合理進行審查。就是說，這是一種有限的審查。

4、當事人法律地位平等原則

《行政訴訟法》第7條規定:"當事人在行政訴訟中的法律地位平等"。這一規定是法律面前人人平等的社會主義法制原則，在行政訴訟中的具體體現。在行政訴訟的雙方當事人中，一方是行政主體，它在行政管理活動中代表國家行使行政權力，處于管理者的主導地位;另一方是公民，法人或者其他組織，他們在行政管理活動中處于被管理者的地位。兩者之間的關系是管理者與被管理者之間從屬性行政管理關系。但是，雙方發生行政爭議依法進入行政訴訟程序后，他們之間就由原來的從屬性行政管理關系，轉變為平等性的行政訴訟關系，成為行政訴訟的雙方當事人，在整個訴訟過程中，原告與被告的訴訟法律地位是平等的。

5、使用民族語文文字進行訴訟的原則

《行政訴訟法》第8條規定:"各民族公民都有用本民族語言、文字進行行政訴訟的權利。在少數民族聚居或者多民族共同居住的地區，人民法院應當用當地民族通用的語言、文字進行審理和發布法律文書。人民法院應對不通曉當地民族通用語言、文字的訴訟參與人提供翻譯"。中國的三大訴訟法都把使用本民族語言文字進行訴訟作為基本原則予以規定。

6、辯論原則

《行政訴訟法》第9條規定:"當事人在行政訴訟中有權進行辯論。"所謂辯論，是指當事人在法院主持下，就案件的事實和爭議的問題，充分陳述各自的主張和意見，互相進行反駁的答辯，以維護自己的合法權益。辯論原則具體體現了行政訴訟當事人在訴訟中平等的法律地位，是現代民主訴訟制度的象征。

7、合議、回避、公開審判和兩審終審原則

《行政訴訟法》第6條規定:"人民法院審理行政案件，依法實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。"《行政訴訟法》第七章又將這一規定具體化，使之成為行政審判中的四項基本制度。

8、人民檢察院實行法律監督原則

《行政訴訟法》第10條規定:"人民檢察院有權對行政訴訟實行法律監督。"人民檢察院在行政訴訟中的法律監督，主要體現在對人民法院作出的錯誤的生效裁判，可以依法提起抗訴。

可見，行政訴訟標的只能是行政行為，因為我們和其他民事主體引發的糾紛所提起的訴訟只能是民事訴訟。大家之所以對行政訴訟方面的法律知識缺乏了解，因為在我國發生的民告官的這些案例很少，大多數普通老百姓對行政訴訟原本就是持一種非常消極的態度。

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