工傷保險的社會意義：

國家建立工傷保險的目的一方面在于保障勞動者在因工作遭受事故傷害或者患職業病的情況下，能夠從國家和社會獲得物質幫助，具體來講就是獲得醫療救治和經濟補償，從而促進工傷預防和職業康復。另一方面也是為用人單位分散工傷風險。

根據我國《社會保險法》、《工傷保險條例》中相應規定，職工應當參加工傷保險，工傷保險費由用人單位按時足額繳納，職工個人無需繳納工傷保險費。然而，現實生活中，仍有大量用人單位未依法為其職工繳納工傷保險費，也仍有為數不少的用人單位為了降低所謂的“成本”，以當地政府公布的最低工資標準為基數為職工繳納工傷保險費。這兩種現象，在職工發生工傷事故或者患職業病時，都將造成職工的“應有”工傷保險待遇損失。職工發生工傷、患職業病都將對其以后工作、生活及家庭成員生活造成或大或小的影響，工傷保險待遇成為了其一段時間的“物質幫助”，對其及其家庭至關重要。

那么問題來了，遭受工傷待遇損失該如何救濟?

實體法依據：

針對第一種現象(未繳納工傷保險)，《工傷保險條例》第六十二條第二款規定：“依照本條例規定應當參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發生工傷的，由該用人單位按照本條例規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用?！奔从萌藛挝晃匆婪槁毠だU納工傷保險的，由用人單位承擔全部工傷保險待遇支付責任。

對于第二種現象(用人單位少報職工工資，未足額繳納工傷保險費)，《工傷保險條例》未明確規定，但《廣東省工傷保險條例》第五十八條作出了明確規定：用人單位少報職工工資，未足額繳納工傷保險費，造成工傷職工享受的工傷保險待遇降低的，工傷保險待遇差額部分由用人單位向工傷職工補足。

程序法依據：

關于是否屬于勞動爭議仲裁委受理范圍：是

根據我國《勞動爭議調解仲裁法》第二條的規定，因社會保險發生的爭議屬于勞動爭議，適用該法。

廣東省高級人民法院、廣東省勞動爭議仲裁委員會關于適用《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動合同法》若干問題的指導意見第二條規定：“下列爭議，應作為勞動爭議處理：......(二)勞動者以用人單位未為其繳納社會保險費導致其損失為由，要求用人單位支付工傷、失業、生育、醫療待遇和賠償金的;(三)勞動者以用人單位降低其繳納社會保險費的工資標準導致其損失為由，要求用人單位承擔工傷待遇損失的?！?/p>

關于是否為終局裁決：

是根據我國《勞動爭議調解仲裁法》第四十七條的規定，“下列勞動爭議，除本法另有規定外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發生法律效力：......(二)因執行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發生的爭議?！?/p>

廣東省高級人民法院、廣東省勞動爭議仲裁委員會關于適用《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動合同法》若干問題的指導意見第九條：《勞動爭議調解仲裁法》第四十七條應作如下理解：(一)勞動者追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償金或賠償金，其仲裁請求涉及數項，分項計算數額不超過當地最低工資標準十二個月金額的，仲裁裁決為終局裁決;(二)勞動者要求按國家法定標準執行工作時間、享受休息休假的爭議，以及勞動者與用人單位發生本意見第二條規定的社會保險爭議，仲裁裁決為終局裁決。申請人的仲裁請求同時涉及仲裁終局裁決和非終局裁決事項的，勞動爭議仲裁委員會應分別就仲裁終局裁決與非終局裁決事項作出裁決。