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具體行政行為四個特征是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-07 · 469人看過

具體行政行為的特征:

一、處分性

所謂處分性,即產(chǎn)生處分效力的意思,即一個行為只有在做出之后,能夠根據(jù)行政主體的意思表示引起行政法律關系的變動(具體表現(xiàn)為建立、變更或者消滅了某種行政法上的權利義務關系),它才可能屬于具體行政行為。這一特征包含兩個方面的含義:一方面,具體行政行為做出之后必將引起行政法律關系的變動;另一方面,這種法律關系的變動必須出于行政主體的意思表示。這兩個方面缺一不可,一個行為如果缺少了其中的任何一者,都不能夠被稱為具體行政行為。因此,處分性是具體行政行為的首要特征,這一特征將具體行政行為區(qū)別于行政事實行為,以及行政主體實施的其他行為。

二、特定性

所謂特定性,指的是具體行政行為必須是針對特定對象做出的行為。特定性這一特征主要將具體行政行為區(qū)別于抽象行政行為與其他屬于立法范疇的行為,如制定法律、制定地方性法規(guī)等,后者均是針對不特定對象做出的。

三、單方性

所謂單方性,指的是具體行政行為是由行政主體的單方意志所決定的行為。也就是說,單憑行政主體一方的意思表示,就足以使這個行為產(chǎn)生效力,而不需要行政相對人的合意。對于具體行政行為單方性的理解,必須注意兩個方面的問題:

第一個方面,注意對行政合同行為的理解。行政合同是行政主體為實現(xiàn)一定的行政管理目標,在意思表示一致的前提下,與公民、法人或其他組織通過合同方式,使雙方在行政法上的權利義務關系產(chǎn)生、變更或者消滅的行為。

第二個方面,注意對行政行為職業(yè)培訓教育網(wǎng)眾意見的理解。公眾參與是行政法上程序正當原則的要求之一,指的是行政主體必須在實施行政活動的過程中,聽取有關公民、法人或其他組織的申辯和陳述,適當吸收公眾意見。

四、外部性

所謂外部性,即具體行政行為是行政主體針對外部對象、外部事務而做出的行為。外部性的特征使具體行政行為區(qū)別于內(nèi)部行政行為。所謂內(nèi)部行政行為,指的是行政主體對其內(nèi)部組織或個人實施的行為,說到底,就是行政主體對其內(nèi)部事務的管理。

具體行政行為就是行政部門相關人員對特定的社會公民,法人等自然人作出的特定的權利和義務的單方面行為,也就是說必須要是法律行為,并且要是單方面執(zhí)行的行政行為,針對特定的人做特定的處理和針對的主題必須要是外部的對象。


內(nèi)部行政行為屬于具體行政行為嗎

行政確認屬于什么行政行為?

具體行政行為可適用的依據(jù)有哪些?

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