具體行政行為的特征:
一、處分性
所謂處分性,即產(chǎn)生處分效力的意思,即一個行為只有在做出之后,能夠根據(jù)行政主體的意思表示引起行政法律關系的變動(具體表現(xiàn)為建立、變更或者消滅了某種行政法上的權利義務關系),它才可能屬于具體行政行為。這一特征包含兩個方面的含義:一方面,具體行政行為做出之后必將引起行政法律關系的變動;另一方面,這種法律關系的變動必須出于行政主體的意思表示。這兩個方面缺一不可,一個行為如果缺少了其中的任何一者,都不能夠被稱為具體行政行為。因此,處分性是具體行政行為的首要特征,這一特征將具體行政行為區(qū)別于行政事實行為,以及行政主體實施的其他行為。
二、特定性
所謂特定性,指的是具體行政行為必須是針對特定對象做出的行為。特定性這一特征主要將具體行政行為區(qū)別于抽象行政行為與其他屬于立法范疇的行為,如制定法律、制定地方性法規(guī)等,后者均是針對不特定對象做出的。
三、單方性
所謂單方性,指的是具體行政行為是由行政主體的單方意志所決定的行為。也就是說,單憑行政主體一方的意思表示,就足以使這個行為產(chǎn)生效力,而不需要行政相對人的合意。對于具體行政行為單方性的理解,必須注意兩個方面的問題:
第一個方面,注意對行政合同行為的理解。行政合同是行政主體為實現(xiàn)一定的行政管理目標,在意思表示一致的前提下,與公民、法人或其他組織通過合同方式,使雙方在行政法上的權利義務關系產(chǎn)生、變更或者消滅的行為。
第二個方面,注意對行政行為職業(yè)培訓教育網(wǎng)眾意見的理解。公眾參與是行政法上程序正當原則的要求之一,指的是行政主體必須在實施行政活動的過程中,聽取有關公民、法人或其他組織的申辯和陳述,適當吸收公眾意見。
四、外部性
所謂外部性,即具體行政行為是行政主體針對外部對象、外部事務而做出的行為。外部性的特征使具體行政行為區(qū)別于內(nèi)部行政行為。所謂內(nèi)部行政行為,指的是行政主體對其內(nèi)部組織或個人實施的行為,說到底,就是行政主體對其內(nèi)部事務的管理。
具體行政行為就是行政部門相關人員對特定的社會公民,法人等自然人作出的特定的權利和義務的單方面行為,也就是說必須要是法律行為,并且要是單方面執(zhí)行的行政行為,針對特定的人做特定的處理和針對的主題必須要是外部的對象。
內(nèi)部行政行為屬于具體行政行為嗎
行政確認屬于什么行政行為?
具體行政行為可適用的依據(jù)有哪些?
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簡介:
個人簡介:蘇揚,男,漢族,中國籍,專職律師,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于重慶盈科律師事務所,執(zhí)業(yè)證號:15001201610607946。2、執(zhí)業(yè)范圍:民事案件代理、刑事辯護及民商事案件。(可在律所官網(wǎng)等平臺查詢)3、執(zhí)業(yè)地區(qū):重慶4、經(jīng)典案例:1擔任千億資產(chǎn)國企法律顧問。2.出版?zhèn)€人專著新三板財稅問題解析(三大央級出版社),執(zhí)業(yè)八年以來,蘇揚律師領銜的律師事務所團隊代理了大量的民事案件,刑事案件,和行政訴訟案件。擔任轟動全國的12.14涉及槍支黑社會主要犯罪分子辯護人(公安部掛牌督辦案件)。律師一直以來的執(zhí)業(yè)理念是:只要我們決定受理這個案子,擺在事實面前的只有一個日程--打贏這場官司。我將全力以赴,用一切合理合法的手段把委托人解救出來,要把當事人的民事案件,當成自己的事情去辦理。不要畏懼政府,行政訴訟要勇于跟政府斗爭,保證當事人的合法權益,不辜負當事人的委托。辦理案件要將心比心。
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