一、稅務(wù)行政處罰的聽證遵循的原則是什么?

稅務(wù)行政處罰聽證遵循合法、公正、公開、及時和便民的原則。稅務(wù)行政處罰聽證是稅務(wù)機(jī)關(guān)作出重大行政處罰決定之前，在稅務(wù)機(jī)關(guān)派出專門人員或者機(jī)構(gòu)的主持下，由直接參與案件調(diào)查取證的稅務(wù)人員或部門為之一方，被認(rèn)為違法的當(dāng)事人為一方，有關(guān)證人等共同參加，由稅務(wù)人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證，以進(jìn)一步澄清事實，核實證據(jù)的法定程序。

稅務(wù)機(jī)關(guān)對公民作出2000元以上(含本數(shù))罰款或者對法人或其他組織作出10000元以上(含本數(shù))罰款的行政處罰之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)稅務(wù)行政處罰事項告知書，告知當(dāng)事人已經(jīng)查明的違法事實、證據(jù)、行政處罰的法律依據(jù)和擬將給予的行政處罰，并告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

二、制裁特征與區(qū)別

1.行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的，而不是以實現(xiàn)義務(wù)為目的。這一點(diǎn)將它與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別開來。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使義務(wù)人履行義務(wù)。

2.行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點(diǎn)使它與刑罰區(qū)別開來。刑罰的適用主體是人民法院。

行政處罰與刑罰的區(qū)別：制裁的性質(zhì)不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機(jī)關(guān)不同;處罰形式不同。

3.行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為。這一點(diǎn)將它與行政處分區(qū)別開來。行政處分只能適用于行政機(jī)關(guān)的工作人員或其他由行政機(jī)關(guān)任命或管理的人員。

行政處罰與行政處分的區(qū)別：制裁的對象不同;制裁的行為性質(zhì)不同;制裁的原則不同;懲罰的范圍和程度不同;采取的形式不同;兩者的救濟(jì)途徑不同。

4.行政處罰的前提是行政相對方實施了違反法律規(guī)范的行為，而非違反了刑法、民法等其它法律規(guī)范的行為。

稅務(wù)行政處罰是可以進(jìn)行聽證處理的，對于相關(guān)情況的認(rèn)定上，必須堅持公正公開的原則處理，另外，對于行政處罰的具體情況應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行處理，如果對相關(guān)情況的認(rèn)定存在異議的，還可以按照行政復(fù)議的相關(guān)程序來申請辦理。

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