瓦斯爆炸工傷事故案例:
XX煤礦(2012年9月該礦更名,XX煤礦和XX煤業(yè)公司兩個(gè)證照同時(shí)使用)由A、B共同經(jīng)營(yíng),二人各占50%股份,B任法定代表人、執(zhí)行董事。2013年3月,B將其股份變更登記在其女婿周-明名下,由C任監(jiān)事,B作為實(shí)際控制人之一,主要負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)管理。2013年5月11日14時(shí)15分,XX煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,致使28名井下工人遇難,另有18名工人受傷。
XX法院一審判決認(rèn)為,被告人C作為XX煤業(yè)公司隱名股東和實(shí)際控制人之一,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)管理,應(yīng)認(rèn)定為重大責(zé)任事故罪的犯罪主體。對(duì)B以非法儲(chǔ)存爆炸物罪判處有期徒刑15年,以重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑7年,決定執(zhí)行有期徒刑20年。
該案刑事審判法官XX解釋說,之所以明確犯罪的主體,是基于實(shí)際的需要。就本案而言,現(xiàn)實(shí)中很多煤礦等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),可能實(shí)際出資人為了規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),表面上并沒有署名,而是利用他人名義,以“隱名持股人”的身份實(shí)際參與了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。而目前,生產(chǎn)安全事故頻發(fā),重點(diǎn)、大力打擊危及人民群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全的行為,將實(shí)際出資人納入進(jìn)來,這樣能更好打擊犯罪行為,也是符合廣大人民群眾要求的。
《解釋》規(guī)定,負(fù)有組織、指揮或者管理職權(quán)的實(shí)際控制人、投資人,或者對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的實(shí)際控制人、投資人,可以認(rèn)定為相關(guān)犯罪的犯罪主體。《解釋》規(guī)定,原則上以死亡一人或者重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。在安全事故發(fā)生后,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員故意阻撓開展搶救,導(dǎo)致人員死亡或者重傷,或者為了逃避法律追究,對(duì)被害人進(jìn)行隱藏、遺棄,致使被害人因無法得到救助而死亡或者重度殘疾的,分別以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。《解釋》規(guī)定,未依法取得安全許可證件或者安全許可證件過期、被暫扣、吊銷、注銷后從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;關(guān)閉、破壞必要的安全監(jiān)控和報(bào)警設(shè)備的;已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患、經(jīng)有關(guān)部門或者個(gè)人提出后,仍不采取措施的;一年內(nèi)曾因危害生產(chǎn)安全違法犯罪活動(dòng)受過行政處罰或者刑事處罰的等情形將從重處罰。司法解釋還規(guī)定嚴(yán)厲處罰安全事故背后的職務(wù)犯罪行為。
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