一、法定的行政處罰措施有哪些?
法定的行政處罰措施可以分為以下幾種:
(一)人身罰
人身罰也稱自由罰,是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。這是最嚴(yán)厲的行政處罰。人身罰主要是指行政拘留和勞動教養(yǎng)。
1、行政拘留。也稱治安拘留,是特定的行政主體依法對違反行政法律規(guī)范的公民,在短期內(nèi)剝奪或限制其人身自由的行政處罰。
2、勞動教養(yǎng)。是指行政機(jī)關(guān)對違法或有輕微犯罪行為,尚不夠刑事處罰且又具有勞動能力的人所實(shí)施的一種處罰改造措施。
2013年11月15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,廢止勞動教養(yǎng)制度。
2013年12月28日全國人大常委會通過了關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定,這意味著已實(shí)施50多年的勞教制度被依法廢止。決定規(guī)定,勞教廢止前依法作出的勞教決定有效;勞教廢止后,對正在被依法執(zhí)行勞動教養(yǎng)的人員,解除勞動教養(yǎng),剩余期限不再執(zhí)行。
2013年12月底,北京市所有勞教所均已摘牌,所有勞教人員也均已被釋放。
(二)行為罰
行為罰又稱能力罰,是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。它是僅次于人身罰的一種較為嚴(yán)厲的行政處罰措施。
1、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)。這是行政主體對從事生產(chǎn)經(jīng)營者所實(shí)施的違法行為而給予的行政處罰措施。它直接剝奪生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的權(quán)利。只適用于違法行為嚴(yán)重的行政相對方。
2、暫扣或者吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照。這是指行政主體依法收回或暫時(shí)扣留違法者已經(jīng)獲得的從事某種活動的權(quán)利或資格的證書。目的在于取消或暫時(shí)中止被處罰人的一定資格、剝奪或限制某種特許的權(quán)利。
(三)財(cái)產(chǎn)罰
財(cái)產(chǎn)罰是指行政主體依法對違法行為人給予的剝奪財(cái)產(chǎn)權(quán)的處罰形式。它是運(yùn)用最廣泛的一種行政處罰。
1、罰款。指行政主體強(qiáng)制違法者承擔(dān)一定金錢給付義務(wù),要求違法者在一定期限內(nèi)交納一定數(shù)量貨幣的處罰。
2、沒收財(cái)物(沒收違法所得、沒收非法財(cái)物等)。是指行政主體依法將違法行為人的部分或全部違法所得、非法財(cái)物包括違禁品或?qū)嵤┻`法行為的工具收歸國有的處罰方式。
(四)申誡罰
申誡罰又稱精神罰、聲譽(yù)罰,是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責(zé)和警戒。它是對違法者的名譽(yù)、榮譽(yù)、信譽(yù)或精神上的利益造成一定損害的處罰方式。
1、警告。指行政主體對違法者提出告誡或譴責(zé)。
2、通報(bào)批評。是對違法者在榮譽(yù)上或信譽(yù)上的懲戒措施。通報(bào)批評必須以書面形式作出,并在一定范圍內(nèi)公開。
法條中:6類以列舉方式全部列出
警告,罰款,沒收違法所得和沒收非法財(cái)物,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照,拘留。
二、行政處罰的執(zhí)行原則:
行政處罰的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵守下列原則:
(1)當(dāng)事人自覺履行原則;
(2)行政復(fù)議和行政訴訟期間,行政處罰決定不停止執(zhí)行原則;
(3)作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離;但是,依照行政處罰法的規(guī)定可以當(dāng)場收繳罰款的除外。
當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取加處罰款、拍賣查封或扣押的財(cái)物、劃撥凍結(jié)的存款、申請人民法院執(zhí)行等措施。
我們國家的行政部門也是有權(quán)力讓那些有違法行為的公民接受處罰的,但是這些行政處罰因?yàn)橐c刑事區(qū)分開來而有嚴(yán)格的處罰方式的限制,行政違法一般都是那些比較輕微的違法現(xiàn)象,所以處罰的力度也集中于財(cái)產(chǎn)的罰款。
綜上所述,我們國家法律規(guī)定好的行政處罰都是針對那些社會上公民的行為僅僅是傷害了其他人的財(cái)產(chǎn)或者公共的少部分利益,程度不是很重就不能夠?qū)λ麄兊娜松碜龀鲎顕?yán)厲的處罰,所以一般處罰的措施就被局限在公民財(cái)產(chǎn)上權(quán)利的剝奪以及簡單地拘留。
哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)舉行聽證程序?
行政處罰告知書是怎樣的
中華人民共和國行政處罰法
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