一、在行政處罰聽證程序中的適用情形有哪些?
行政處罰中聽證程序適用情形:行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前。
《中華人民共和行政處罰法》第四十二條 行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:
(一)當事人要求聽證的,應(yīng)當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機關(guān)應(yīng)當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;
(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;
(四)聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;
(五)當事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;
(六)舉行聽證時,調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議;當事人有權(quán)進行申辯和質(zhì)證;
(七)聽證應(yīng)當制作筆錄;筆錄應(yīng)當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。
二、行政處罰中聽證程序的規(guī)定
行政處罰法規(guī)定,聽證依照以下程序組織:
1.當事人要求聽證的,應(yīng)當在行政機關(guān)告知后3日內(nèi)提出。
提出聽證要求的時間,應(yīng)該是行政機關(guān)對案件已經(jīng)調(diào)查終結(jié)、在作出行政處罰決定之前,由行政機關(guān)通知當事人到場,告知當事人已經(jīng)查明的違法事實、處罰的法律依據(jù)和擬將給予的行政處罰等事項。當事人對行政機關(guān)告知的事項有不同意見,并且與行政機關(guān)的認定不能一致,亦即有重大分歧的,當事人可以提出聽證要求,聽證要求應(yīng)當在行政機關(guān)告知后的3日內(nèi)向行政機關(guān)提出。
2.行政機關(guān)應(yīng)當在聽證的7日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點。
為了保證當事人有足夠的時間準備聽證,行政機關(guān)舉行聽證的,必須在7日前將舉行聽證的時間、地點通知當事人。
3.除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行。
規(guī)定聽證除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,必須公開舉行,是為了遵循行政處罰的公開原則,便于人民群眾對聽證的監(jiān)督,保證聽證的公正性。
4.證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持。
當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。這是保證聽證公正性的規(guī)定。行政機關(guān)應(yīng)當指定本機關(guān)的行政人員作為聽證主持人,但是不能指定聽證案件的調(diào)查人員作為主持人。當事人認為行政機關(guān)指定的聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請該聽證主持人回避。行政機關(guān)對于當事人提出的回避申請,應(yīng)當予以審核,主持人確實不符合法律規(guī)定的,應(yīng)當予以回避,并另行指定聽證主持人。
5.當事人可以親自參加聽證,也可以委托1至2人代理。
這是對聽證參加人的規(guī)定。聽證是給當事人一個作出辯護,弄清事實的機會和場合,當事人可以自己參加聽證,為自己申辯;也可以委托1人或者2人代理參加聽證,為當事人作出辯護。代理人可以是當事人的近親屬,也可以是當事人聘請的律師。
在近幾年中,隨著國家中設(shè)立的企業(yè)越來越多,國家也是制定了相應(yīng)的法律法規(guī),如果有企業(yè)和公民做出了違反相應(yīng)的規(guī)定,行政機關(guān)也會做出相應(yīng)的處罰,當被處罰方不認同行政處罰時,也是可以向有關(guān)部門提出行政復議,這也是國家賦予每一位公民的合法權(quán)益。
行政處罰聽證程序的適用范圍是什么
哪些行政處罰應(yīng)當舉行聽證程序?
沒收非法財物需要聽證嗎?
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