環保行政處罰辦案程序是怎樣的?

根據《中華人民共和國行政處罰法》和國家環保總局《環境保護行政處罰辦法》，環保行政處罰程序。

一、簡易程序

1.違法事實確鑿。它具有兩層含義：一是有證據證明環境行政違法事實存在;二是證明違法事實的證據應當充分。

2.有法定依據。一是在事實確鑿的情況下，該違法行為還必須是法律明確規定應予處罰的行為，二是適用簡易程序還必須符合法律規定的其他條件，如罰款限額等。

3.罰款數額較小或者是警告處罰。小額罰款限額為對公民處以50元以下罰款，對法人或其他組織處以1000元以下的罰款。

二、一般程序

一般程序，又稱普通程序，它是環境執法主體作出處罰決定所應經過的正常的基本程序。這種程序手續相對嚴格、完整，適用最為廣泛。其主要步驟如下：

1.立案。立案應當填寫專門形式的《立案報告表》，立案后應指派承辦人員負責案件的調查工作。

2.調查取證。調查取證是案件承辦人員對于案件事實調查核實、收集證據的過程。

3.審查調查結果。調查終結后，案件承辦人員應提出有關事實結論和處理結論的書面意見。

4.制作行政處罰決定書。對于決定給予行政處罰的，環境行政部門必須制作符合法律規定的《行政處罰決定書》。

5.處罰決定書的送達。行政處罰決定書制作后，應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的，環境執法部門應當在7日內依照民事訴訟法的有關規定，根據案件具體情況以直接送達、留置送達、轉交送達、委托送達、郵寄送達或公告送達等方式送達當事人。

三、聽證程序

聽證程序是一般程序中的特別程序，它是行政處罰中最嚴格的程序之一。根據《行政處罰法》的規定，環境行政處罰中的聽證活動應依照以下程序進行：

1.當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后3日內提出;

2.行政機關應當在聽證的?日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點;

3.除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證應公開舉行;

4.聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避;

5.當事人可以親自參加聽證，也可以委托1至2人代理;

6.舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議;當事人進行申辯和質證;

7.聽證應當制作筆錄;筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。

經聽證后，環境行政部門根據聽證的情況及聽證筆錄，作出是否對當事人予以處罰及給予何種處罰的最后決定。

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