一、實施土地行政處罰的主體是誰?
一般來說,實施土地行政處罰的主體就是各地的國土資源部。
有權(quán)享有實施行政處罰的機關(guān)有:
1、具有法定行政處罰權(quán)的行政機關(guān);
2、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織;
3、受行政機關(guān)委托行使一定行政處罰權(quán)的受托組織 。
二、根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第八條的規(guī)定,行政處罰有以下7種:
1、警告。
是國家對行政違法行為人的譴責(zé)和告誡,是國家對行為人違法行為所作的正式否定評價。從國家方面說,警告是國家行政機關(guān)的正式意思表示,會對相對一方產(chǎn)生不利影響,應(yīng)當(dāng)納入法律約束的范圍;對被處罰人來說,警告的制裁作用,主要是對當(dāng)事人形成心理壓力、不利的社會輿論環(huán)境。適用警告處罰的重要目的,是使被處罰人認(rèn)識其行為的違法性和對社會的危害,糾正違法行為并不再繼續(xù)違法。
2、罰款。
是行政機關(guān)對行政違法行為人強制收取一定數(shù)量金錢,剝奪一定財產(chǎn)權(quán)利的制裁方法。適用于對多種行政違法行為的制裁。
3、沒收違法所得、沒收非法財物。
沒收違法所得,是行政機關(guān)將行政違法行為人占有的,通過違法途徑和方法取得的財產(chǎn)收歸國有的制裁方法;沒收非法財物,是行政機關(guān)將行政違法行為人非法占有的財產(chǎn)和物品收歸國有的制裁方法。
4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
是行政機關(guān)強制命令行政違法行為人暫時或永久地停止生產(chǎn)經(jīng)營和其他業(yè)務(wù)活動的制裁方法。
5、暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照。
是行政機關(guān)暫時或者永久地撤銷行政違法行為人擁有的國家準(zhǔn)許其享有某些權(quán)利或從事某些活動資格的文件,使其喪失權(quán)利和活動資格的制裁方法。
6、行政拘留。
即公安機關(guān)對違反治安管理的人在短期內(nèi)剝奪其人身自由的一種強制性懲罰措施。由于行政拘留是行政處罰中最嚴(yán)厲的一種,因而法律對其適用作了嚴(yán)格的規(guī)定:
(1)在適用機關(guān)上,只能由公安機關(guān)決定和執(zhí)行;
(2)在適用對象上,一般只適用于嚴(yán)重違反治安管理法規(guī)的自然人,但不適用于精神病患者、不滿14歲的公民以及孕婦或者正在哺乳自己一周歲以內(nèi)的嬰兒的婦女,同時也不適用于我國的法人和其他組織;
(3)在適用時間上,為1日以上,15日以下;
(4)在適用程序上,必須經(jīng)過傳喚、訊問、取證、裁決、執(zhí)行等程序。
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
(1)人身自由罰:包括行政拘留和勞動教養(yǎng)。
(2)行為罰:主要形式有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷許可證、執(zhí)照等。
(3)財產(chǎn)罰:主要形式有罰款、沒收財物(沒收非法財物和違法所得。
(4)聲譽罰:主要形式有警告、責(zé)令具結(jié)悔過、通報批評等。
要對土地實施行政處罰,無非也就是公民在適用土地的過程當(dāng)中沒有遵守國家的土地管理法,但是,當(dāng)前做法也上尚且不成犯罪,那么國土資源部門可根據(jù)違法行為適當(dāng)?shù)淖鞒鲂姓幜P。國土資源部門在實施行政處罰的時候,必須要明確當(dāng)事人使用土地違法的證據(jù),也要按照行政處罰程序依法進(jìn)行。
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