一、環(huán)境行政處罰種類有哪些

（一）行政強制措施

行政強制措施系指國家行政機關為了維護和實施行政管理秩序，預防與制止社會危害事件與違法行為的發(fā)生與存在，依照法律、法規(guī)規(guī)定，針對特定公民、法人或者其他組織的人身、行為及財產(chǎn)進行臨時約束或處置的限權(quán)性強制行為。

行政處罰與行政強制措施的主要區(qū)別在于：行政處罰是一種制裁性行為，而行政強制措施是一種保障性行為;行政處罰是一種最終處理的行為，而行政強制措施是臨時性的程序行為。

（二）環(huán)境行政執(zhí)行罰

行政執(zhí)行罰系指因當事人拒不履行已經(jīng)生效的行政處理決定(包括行政處罰決定)，行政機關依法對其實施另一個處罰，以迫使當事人自覺履行，直到達到前一處理決定被履行時為止。

從目的上說，行政處罰是旨在直接制裁一種違法，而行政執(zhí)行罰是為了迫使當事人履行前一個處理決定而實施的保障性措施;從行為持續(xù)性上看，行政處罰是一次性的，而行政執(zhí)行罰是持續(xù)性的;

從行為性質(zhì)上說，行政處罰屬于“基礎行為”，行政執(zhí)行罰則屬于“執(zhí)行行為”，兩種行為所處的行為范圍領域是不同的;從被規(guī)制的法律上看，行政處罰受《行政處罰法》的調(diào)整，而行政執(zhí)行罰則受將要制定的《行政強制法》的調(diào)整。

（三）責令糾正違法

當發(fā)現(xiàn)當事人有違法情景時，行政機關在對他依法實施行政處罰時，同時有權(quán)利和責任責令當事人糾正違法，這是《行政處罰法》第23條所明文要求的。

但是，實施行政處罰與責令糾正環(huán)境違法完全是兩類不同的行為，彼此之間的主要區(qū)別在于：行政處罰是對違法行為人的一種制裁，而責令糾正違法是對違法狀態(tài)的一種處理;行政處罰是對違法行為人的一種懲罰，而責令糾正違法是對違法現(xiàn)狀的一種修復;從行為屬性上講，責令糾正違法是一種行政命令行為，不屬于行政處罰行為。

四、界定環(huán)境行政處罰與非行政處罰之界限

由于大量的環(huán)境立法并沒能從行政法理上準確把握住行政處罰的內(nèi)在特性，而一概在“罰則”或“法律責任”章目之下給予籠統(tǒng)規(guī)定，致使理論認識和環(huán)境執(zhí)法都對環(huán)境行政處罰和其他行政行為的邊界存在一定模糊性。如果環(huán)境行政機關作出的行為屬于環(huán)境行政處罰，那么行政機關就必須遵循《行政處罰法》所規(guī)定的處罰法定、事先告知、舉行聽證等要求，如果進入行政訴訟，人民法院同樣將按《行政處罰法》的標準來作合法性審查。如果行政機關作出的行為不屬于行政處罰，而屬于其他行政行為，那么它就受其他法的調(diào)整，如《行政許可法》或未來制定的《行政強制法》調(diào)整。因此首先界定環(huán)境行政處罰與非行政處罰之界限，不僅為行政法理問題，更關乎環(huán)境行政執(zhí)法實踐。

處罰種類一共有三種，強制措施是約束當事人財產(chǎn)防止其有進一步動作，是一種防范的行為。行政執(zhí)行罰是在一定時間內(nèi)進行執(zhí)行罰的處罰是受法律約束的，不是一種基礎行為。責令糾正違法是糾正當事人動作情形的責令糾正違法在行政行為中和處罰行為不同。三種處罰種類的基礎都是行政處罰法規(guī)。

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