一、相對不起訴后是否可以行政處罰？

相對不起訴后是可以行政處罰的。不受到起訴，因為檢察院認為其罪行尚不構成犯罪，做出不起訴決定，故而退回有行政單位進行行政處罰。

行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。

1.行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的，而不是以實現義務為目的。這一點將它與行政強制執行區別開來。行政強制執行的目的在于促使義務人履行義務。

2.行政處罰的適用主體是行政機關或法律、法規授權的組織。這一點使它與刑罰區別開來。刑罰的適用主體是人民法院。

行政處罰與刑罰的區別：制裁的性質不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機關不同;處罰形式不同。

3.行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為。這一點將它與行政處分區別開來。行政處分只能適用于行政機關的工作人員或其他由行政機關任命或管理的人員。

行政處罰與行政處分的區別：制裁的對象不同;制裁的行為性質不同;制裁的原則不同;懲罰的范圍和程度不同;采取的形式不同;兩者的救濟途徑不同。

4.行政處罰的前提是相對方實施了違反法律規范的行為，而非違反了刑法、民法等其它法律規范的行為。

行政處罰的種類：

主要是指行政處罰機關對違法行為的具體懲戒制裁手段。

根據《行政處罰法》和其他法律、法規的規定，中國的行政處罰可以分為以下幾種：

學理上：

人身罰

人身罰也稱自由罰，是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處

行政拘留

罰。這是最嚴厲的行政處罰。人身罰主要是指行政拘留和勞動教養。

1.行政拘留。也稱治安拘留，是特定的行政主體依法對違反行政法律規范的公民，在短期內剝奪或限制其人身自由的行政處罰。

2.勞動教養。是指行政機關對違法或有輕微犯罪行為，尚不夠刑事處罰且又具有勞動能力的人所實施的一種處罰改造措施。

2013年11月15日公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，廢止勞動教養制度。

2013年12月28日全國人大常委會通過了關于廢止有關勞動教養法律規定的決定，這意味著已實施50多年的勞教制度被依法廢止。決定規定，勞教廢止前依法作出的勞教決定有效;勞教廢止后，對正在被依法執行勞動教養的人員，解除勞動教養，剩余期限不再執行。

2013年12月底，北京市所有勞教所均已摘牌，所有勞教人員也均已被釋放。

行為罰

行為罰又稱能力罰，是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。它是僅次于人身罰的一種較為嚴厲的行政處罰措施。

1.責令停產、停業。這是行政主體對從事生產經營者所實施的違法行為而給予的行政處罰措施。它直接剝奪生產經營者進行生產經營活動的權利。只適用于違法行為嚴重的行政相對方。

2.暫扣或者吊銷許可證和營業執照。這是指行政主體依法收回或暫時扣留違法者已經獲得的從事某種活動的權利或資格的證書。目的在于取消或暫時中止被處罰人的一定資格、剝奪或限制某種特許的權利。

財產罰

財產罰是指行政主體依法對違法行為人給予的剝奪財產權的處罰形式。它是運用最廣泛的一種行政處罰。

1.罰款。指行政主體強制違法者承擔一定金錢給付義務，要求違法者在一定期限內交納一定數量貨幣的處罰。

2.沒收財物(沒收違法所得、沒收非法財物等)。是指行政主體依法將違法行為人的部分或全部違法所得、非法財物包括違禁品或實施違法行為的工具收歸國有的處罰方式。

申誡罰

申誡罰又稱精神罰、聲譽罰，是指行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其他組織的譴責和警戒。它是對違法者的名譽、榮譽、信譽或精神上的利益造成一定損害的處罰方式。

1.警告。指行政主體對違法者提出告誡或譴責。

2.通報批評。是對違法者在榮譽上或信譽上的懲戒措施。通報批評必須以書面形式作出，并在一定范圍內公開。

法條中：6類以列舉方式全部列出

警告，罰款，沒收違法所得和沒收非法財物，責令停產停業，暫扣或吊銷許可證、執照，拘留。

綜上所述，即使原本打算要起訴當事人的檢察機關在發現沒有達到犯罪程度而撤銷了原來的決定的也不代表就可以讓公民免去了處罰，因為公民違法并且侵害他人是法律事實而必須接受相關的處罰，不起訴僅僅是因為不會進入刑事的處罰而已。

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