一、有關行政處罰設定權包括哪些?
設定行政處罰,是國家有權機關創設行政處罰、賦予行政機關行政處罰職權的立法活動。
(1)法律的設定權。全國人大及其常務委員會制定的法律可以創設各種行政處罰,且對限制人身自由的行政處罰的創設擁有專屬權。
(2)行政法規的設定權。由國務院制定的行政法規,創設權方面可以創設除限制人身自由以外的各種行政處罰;規定權方面,法律對違法行為已經作出行政處罰規定的,行政法規必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。
(3)地方性法規的設定權。創設權方面,可以創設除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰;規定權方面,法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定的,地方性法規可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。
(4)行政規章的設定權。創設權方面,只能創設一定數額的罰款和警告的處罰;規定權方面,國務院部門規章和地方政府規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。
除上述法律、法規、規章以外的其他規范性文件都不得對行政處罰加以創設。
(1)拘留的性質不同。行政拘留是對行政違法公民,主要是對違反治安管理法規的公民適用的一種行政處罰,具有制裁性和懲罰性。刑事拘留是對觸犯刑法的現行犯或者重大嫌疑分子適用的一種強制措施,具有預防性和強制性。對行政拘留,被拘留的公民可以向決定機關的上一級機關提起行政復議,對復議結果不服的,還可以向人民法院提起行政訴訟。而對刑事拘留,不能提起行政復議,更不能提起行政訴訟。不過,根據法律的有關規定,對于沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人,非因自己的過錯被拘留的人,可以要求賠償。對超期限拘留的,可以要求公安機關或者人民檢察院釋放或者變更其他強制措施。
(2)拘留的目的不同。行政拘留的目的,是制裁行政違法的公民,讓他們吸取教訓,接受教育,改邪歸正。刑事拘留的目的,在于及時制止犯罪人繼續危害社會,防止現行犯或者重大嫌疑分子逃避偵查和審判,實施妨礙刑事訴訟活動順利進行的行為,預防其繼續犯罪和發生其他意外事件,以保證刑事訴訟活動的順利進行。
(3)決定拘留的機關不同。行政拘留是由公安機關依法決定;刑事拘留是由公安機關和人民檢察院決定,并由公安機關執行。
(4)適用的對象不同。行政拘留適用的對象是違反治安管理處罰條例的公民;刑事拘留適用的對象是觸犯刑法構成犯罪的現行犯或者重大嫌疑分子。
(5)適用的法律依據不同。行政拘留適用的法律依據是《治安管理處罰條例》;刑事拘留適用的法律依據《刑事訟訴法》。
(6)拘留的期限不同。行政拘留的期限為1日以上15日以下。刑事拘留的期限為10日,如遇特殊情況可延長至14日,對流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子可延長至37日。
(7)拘留能否暫緩執行不同。根據我國《治安管理處罰條例》第40條的規定,在申訴和行政訴訟期間,被裁決行政拘留的人或其近親屬能夠找到保證人或者按規定交納保證金的,行政拘留可以暫緩執行;而刑事拘留沒有暫緩執行,但在執行后可以根據案件情況變更強制措施。
行政處罰在我們國家適用的條件是比較嚴格的,并不是任何情況下都可以設立行政處罰的,由專門的機關進行,聽說全國人大及其常委會所制定的相關法律,就可以創設行政處罰,除了國家法律,當中明確規定可以進行行政處罰的設定,其他的一律不能設定。
法律規定的行政處罰種類有哪些?
行政處罰簡易程序是怎樣的?
行政處罰決定書出錯如何糾正
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