一、地方性法規不得設定的行政處罰有哪些?
《行政處罰法》第十一條第一款:
“地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰”。
地方性法規可以設定行政處罰的種類有:
警告;罰款;責令停產停業;暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷除企業營業執照外的其他執照;沒收違法所得、沒收非法財物的行政處罰,不能夠設定限制人身自由、吊銷企業營業執照的行政處罰。
需要注意的是,限制人身自由的行政處罰,只能由法律來設定,省市一級頒布的地方性法規,無權設定行政拘留的處罰,該市政府的做法完全是違法的。另外,地方性法規對作出行政處罰決定需要作出具體規定的,必須以國家法律為依據,在專項法律規定的范圍、幅度內進行規定。
拓展資料:
地方性法規的功能地位:
從現行有效的8000多部地方性法規來看,不論在總體數量上,還是在實際功能上,都確立了其在中國特色社會主義法律體系中的獨特地位。
從實踐來看,地方性法規在社會主義法律體系中的作用得到了充分展示,
主要表現為:
1、地方立法對維護社會主義法制統一作出了貢獻。
只有地方性法規具備了必要的數量和質量,并且維護了法制的統一,才有可能真正形成門類齊全、內部和諧的法律體系。
2、地方實施性立法有助于國家立法的原則、精神在本地區得到有效貫徹。
實施性的地方性法規是國家立法的延伸和完善,實現了法律體系各層級上下銜接、結構嚴謹。
3、地方立法的先行先試為國家立法的完善積累了經驗。
除實施性立法外,地方人大及其常委會還可以為解決本地區事務而開展創制性立法和自主性立法,一些尚不具備條件制定全國性法律的,也可以先通過制定地方性法規來開展些探索、積累些經驗。
綜上所述,地方性法規始終只是主要處理地方事務的法律而不能在效力等級上超越了法律對公民直接利益的人身和資格方面的權利進行處罰,所以地方性法規就只能簡單地針對公民較輕的違法行為處以關于一定范圍內的罰款等方面的懲罰。
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