行政處罰是國家有關部門為了維護社會秩序所采卻必要手段，那么行政處罰聽證程序的適用范圍有哪些，對于涉案人員來說就顯得尤為重要，因為適用范圍的確定，就是聽證人員的確定，對于推動政府部門的程序透明化，信息公開化有著積極的建設行作用。

聽證是指聽取當事人的意見，尤其是行政主體在作出不利于當事人的決定之前，應當聽取當事人的意見。在許可中采用聽證程序，源于英國。在漫長的司法改革中始終占據(jù)重要的地位，對于行政處罰聽證程序的適用范圍有哪些的問題，國家的相關法律會給出明確的答復。

聽證適用事項的范圍

聽證適用事項的范圍在《許可法》中也是一個頗有爭議的問題。在《行政處罰法》中對聽證適用事項的范圍就作出了明確具體的規(guī)定，對其中較大數(shù)額的罰款也有明文規(guī)定，與此相比較，《許可法》在這方面的規(guī)定解釋余地太大，沒有《處罰法》好操作，這可以說是《許可法》的一個缺陷。按照《許可法》第四十六條的規(guī)定，聽證適用事項的范圍分為兩塊：

1、行政機關主動舉行聽證的事項：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項。許可法第四十六條規(guī)定。

由于行政許可行為復雜多樣，不易概括，行政許可法對行政機關應當主動舉行聽證的具體事項未予列明，而留待單行法規(guī)定和行政機關自己決定。法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定實施行政許可應當聽證的，行政機關就沒有主動聽證的義務。行政機關主動聽證的事項，一般是涉及公共利益的重大事項，目的是為了便于行政機關掌握有關信息，維護社會公共利益。因此，對涉及公共利益的重大行政許可事項舉行聽證的，參加聽證人員包括申請人，還可以包括對許可事項有關的其他社會公眾。

2、行政機關應申請舉行聽證的事項：行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利;申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內(nèi)提出聽證申請，行政機關應當在二十日內(nèi)組織聽證。許可法第四十七條規(guī)定。

對申請人不提出聽證申請的，行政機關可以不組織聽證。行政聽證程序適用的事項范圍應當平衡個人利益與公共利益、聽證成本與聽證的效益。

基于兼顧公平與效率的考慮，行政許可法將聽證限于“直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的”行政許可，包括：多人同時競爭的有數(shù)量限制的行政許可，給予申請人行政許可將直接影響其相鄰權人、競爭對手甚至消費者重大經(jīng)濟利益、重大環(huán)境利益的規(guī)劃許可、建設用地許可等無數(shù)量限制的行政許可。以上是有些學者的看法，建議用單行法規(guī)進行規(guī)定。

利害關系人的范圍：沒有哪一部法律對此進行了明確的規(guī)定。許可法也沒有進行限制。在美國，個人和組織只要實質(zhì)的利益受到不利的影響，而且這種不利的影響發(fā)發(fā)生，和行政決定的關系不是過分間接，就應允許受害人參加聽證程序。在臺灣地區(qū)，因程序之進行將影響到第三人的權利或法律上利益者，行政機關得依職權或者依申請，通知其參加為第三人。從《許可法》條文來看，利害關系人可以理解為合法權益受到行政機關的許可決定的直接影響的公民、法人或其他組織。

在政府的行政處罰中，喲歐冠的聽證活動不僅是國家近幾年政府工作改革的成果表現(xiàn)，更重要的是人們對于相關案件的處理積極性有了顯著提高，對于人們生活也有極大的促進作用。

哪些行政處罰應當舉行聽證程序?

行政處罰程序是怎樣的,行政處罰有哪些程序

行政處罰聽證程序的適用范圍是什么