法律是一個(gè)冰冷沒有人情的武器，無論是誰，只要觸碰到了法律就一定會(huì)被制裁，法律也會(huì)要求別的一些東西，比如法律對(duì)行政處罰的要求是什嗎?這就是一個(gè)需要了解需要深思熟慮的一個(gè)知識(shí)，了解一些這種問題，還能更好的使用法律這個(gè)武器保護(hù)自己。

法律對(duì)行政處罰的要求是什嗎

一、處罰法定

沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效(法三條二款)。

(一)存在授權(quán)規(guī)范

1、有依據(jù)

行政處罰權(quán)必須有規(guī)范依據(jù)(法十五條)。

2、夠明確

民事賠償裁決。

3、已生效

對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未公布不得作為行政處罰的依據(jù)(法四條三款)。

(二)創(chuàng)設(shè)權(quán)無瑕疵

1、法律：可以設(shè)定所有種類處罰。

2、行政法規(guī)：可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。

3、地方性法規(guī)：可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。

4、規(guī)章：只能設(shè)定警告和一定數(shù)量的行政處罰。

(三)執(zhí)法資格具備

1、執(zhí)法主體類型

一是行政機(jī)關(guān)。綜合執(zhí)法(國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。)。

二是獲得授權(quán)的組織。法律、法規(guī)授權(quán)、具有管理公共事務(wù)職能。

三是受委托組織。(1)委托必須有法律、法規(guī)或者規(guī)章的依據(jù)。(2)組織須符合3個(gè)條件：依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織;具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。

2、管轄權(quán)無瑕疵

二、證據(jù)確鑿

公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí);違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰(法三十條)。

(一)注意證據(jù)資格

行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)(法三十六條)。

關(guān)聯(lián)性：一要用好經(jīng)驗(yàn)。二要熟悉規(guī)則。既要證明相對(duì)人有違法行為，還要注意是否有從輕、減輕、免除處罰的情節(jié)。此外要正確理解法律規(guī)范。

合法性。

真實(shí)性。

(二)力求優(yōu)質(zhì)證據(jù)

優(yōu)質(zhì)證據(jù)規(guī)則《行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第六十三條。

(三)避免證據(jù)瑕疵

1、形式;

2、方式;

3、方法;

4、能力;

5、明確性;

6、科學(xué)性。

以上六個(gè)方面的瑕疵比較常見。

三、適法正確

(一)全面找法

高位階法與低位階法。

完整法條(邏輯結(jié)構(gòu)完整的法條，既有事實(shí)要件，又有處理模式)與不完整法條(邏輯結(jié)構(gòu)不完整的法條：包括定義條款、限制條款、參照條款和法定擬制條款)均不能忽視。

(二)正確解釋

尊重文義又不拘泥于文義。

文義解釋、體系解釋、法意解釋、目的解釋、社會(huì)學(xué)解釋。

(三)準(zhǔn)確選擇

1、上位法優(yōu)于下位法

常見抵觸情形有：下位法縮小上位法規(guī)定的權(quán)利主體范圍，或者違反上位法立法目的擴(kuò)大上位法規(guī)定的權(quán)利主體范圍;下位法限制或者剝奪上位法規(guī)定的權(quán)利，或者違反上位法立法目的擴(kuò)大上位法規(guī)定的權(quán)利范圍;下位法擴(kuò)大行政主體或其職權(quán)范圍;下位法延長(zhǎng)上位法規(guī)定的履行法定職責(zé)期限;下位法以參照、準(zhǔn)用等方式擴(kuò)大或者限縮上位法規(guī)定的義務(wù)或者義務(wù)主體的范圍、性質(zhì)或者條件;下位法增設(shè)或者限縮違反上位法規(guī)定的適用條件;下位法擴(kuò)大或者限縮上位法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍。

2、特別法優(yōu)于普通法、新法優(yōu)于舊法

法律之間、行政法規(guī)之間或者地方性法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致的，人民法院原則上應(yīng)按照下列情形適用：新的一般規(guī)定允許舊的特別規(guī)定繼續(xù)適用的，適用舊的特別規(guī)定;新的一般規(guī)定廢止舊的特別規(guī)定的，適用新的一般規(guī)定。不能確定新的一般規(guī)定是否允許舊的規(guī)定繼續(xù)適用的，人民法院應(yīng)當(dāng)中止行政案件的審理，屬于法律的，逐級(jí)上報(bào)最高人民法院送請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決;屬于行政法規(guī)的，逐級(jí)上報(bào)最高人民法院送請(qǐng)國務(wù)院裁決;屬于地方性法規(guī)的，由高級(jí)人民法院送請(qǐng)制定機(jī)關(guān)裁決。

3、沒有位階高低之分的不同立法主體制訂的規(guī)范不一致，選擇適用規(guī)則見最高人民法院《關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會(huì)紀(jì)要》。

四、程序合法

一般程序、簡(jiǎn)易程序和聽證程序

(一)對(duì)調(diào)查活動(dòng)的要求

1、執(zhí)法人員。不得少于兩人(簡(jiǎn)易程序可一人)、出示證件(簡(jiǎn)易程序亦須如此)

2、詢問、檢查。應(yīng)制作筆錄。

3、取證。可以抽樣取證，必要時(shí)可以先行登記保存。

4、聽取意見。陳述、申辯和聽證(責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰)。不因申辯加重處罰。

(二)對(duì)決定的要求

1、負(fù)責(zé)人把關(guān)。要對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查并作出決定。簡(jiǎn)易程序報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案即可。

2、集體討論。情節(jié)復(fù)雜或者給予較重行政處罰。

3、處罰決定書的內(nèi)容。一般有七個(gè)方面：當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;違法事實(shí)和證據(jù);處罰種類和依據(jù);處罰的履行方式和期限;申請(qǐng)復(fù)議或者起訴的途徑和期限(教示義務(wù));決定機(jī)關(guān)名稱和作出日期;蓋章。

4、送達(dá)

決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人(簡(jiǎn)易程序中當(dāng)場(chǎng)交付);當(dāng)事人不在場(chǎng)的，七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

簡(jiǎn)易程序可以在預(yù)定格式行政處罰決定書上填寫。至少載明當(dāng)事人的違法行為、處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

(三)對(duì)執(zhí)行的要求

1、起訴不停止執(zhí)行;

2、罰繳分離;

3、出具收據(jù)，否則有權(quán)拒絕繳納;

4、沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的，申請(qǐng)法院執(zhí)行。

(四)其他正當(dāng)程序要求

1、步驟。不得任意增減。

2、順序。不得顛倒(事后證據(jù)不得證明處罰合法)。

3、回避。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系。

五、公正合理

(一)目的正當(dāng)

違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰(法七條二款)。

(二)考慮正當(dāng)

法理;

事理;

情理。

(三)錯(cuò)罰相當(dāng)

最小侵害原則。

(四)同樣情況同樣處理

處罰標(biāo)準(zhǔn)因人而異的問題，隊(duì)伍共識(shí)、先例、裁量基準(zhǔn)。

(五)以公開促公正

1、依據(jù)公開

對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)(法四條三款)。

2、處罰公開

行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利(法三十一條)。

(六)一事不再罰

法安定性。

對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰(法二十四條)。

法律是一把雙刃劍，能保護(hù)自己也能傷害自己，但是如果踏踏實(shí)實(shí)做人是絕對(duì)不會(huì)傷害自己的，法律對(duì)行政處罰的要求是什嗎也就是以上的這些要求，對(duì)我來說法律是有保障的，他保護(hù)這自身的利益不會(huì)受損失，保護(hù)著自己不被欺負(fù)，一切都是公正公平的。

行政處罰中當(dāng)事人陳述和申辯時(shí)限是如何規(guī)定的

依法行政的基本原則包括哪些？基本要求是怎樣的？

行政強(qiáng)制法的適用范圍是什么？