行政處罰是對(duì)公民行為的警示和懲處，以此規(guī)范社會(huì)秩序。相關(guān)部門在制定和執(zhí)行相關(guān)的行政處罰時(shí)，需要考慮公民實(shí)際的情況，不可過(guò)分處罰和不合理減輕處罰。那么行政處罰需要遵循一定的原則，其中就有合理性原則，下面我們就一起來(lái)看看行政處罰合理原則。

一、行政處罰的原則

是行政法治的重要方面。行政處罰的實(shí)施必須嚴(yán)格遵循行政法治兩項(xiàng)重要原則，即行政合法性原則和行政合理性原則。

1、行政合法性原則

面對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的無(wú)限性和行政事務(wù)的復(fù)雜性，立法不可能窮盡行政權(quán)力運(yùn)作的所有規(guī)范，從而不得不在事實(shí)上、法律上承認(rèn)行政機(jī)關(guān)對(duì)行為方式、范圍、種類、幅度等一定的自由裁量權(quán)。這些自由裁量權(quán)的行使，只要未超出法律所承認(rèn)的空間，符合立法分配的正義，即使有悖實(shí)質(zhì)正義和結(jié)果正義，行使者也很少受到法律的約束并承擔(dān)某種法律責(zé)任。但是，自由裁量權(quán)一旦顯失公正或被濫用，其危害且不說(shuō)是對(duì)人們渴望的實(shí)質(zhì)正義、結(jié)果正義的褻瀆，即便基于立法確認(rèn)的法律正義而言，也是一種褻瀆。

2、行政合理性原則

行政處罰是行政權(quán)力體系中與行政相對(duì)人利益最為直接的一種，其行使更應(yīng)把握和堅(jiān)持好合理性原則，使處罰施于對(duì)違法過(guò)錯(cuò)的客觀、公正、科學(xué)的評(píng)估基礎(chǔ)之上，符合行政處罰本來(lái)的價(jià)值取向。

二、就行政處罰中堅(jiān)持并把握行政合理性原則的探討。

1、端正行政處罰的價(jià)值取向

其行政處罰的實(shí)施是對(duì)那些有悖法律正義的過(guò)錯(cuò)行為予以矯正或適度制裁，使其付出的一定的代價(jià)，回歸于法制秩序之中，進(jìn)而以儆效尤，告誡、引導(dǎo)所有的行政相對(duì)人必須遵守法制秩序，不可游離其外。行政處罰雖然應(yīng)當(dāng)十分嚴(yán)肅地對(duì)違法者過(guò)去的過(guò)錯(cuò)予以矯正或制裁，但其價(jià)值取向則不能著眼過(guò)去，而是要注重行政處罰后寬層面的現(xiàn)在與將來(lái)的效應(yīng)。

2、充分考慮違法者主觀惡意的有無(wú)與輕重

有過(guò)當(dāng)罰，但必須過(guò)罰相當(dāng)。這是實(shí)施行政處罰的基本要求。以行政合理性原則的要旨去衡量，很難認(rèn)同其符合理性、追求實(shí)質(zhì)正義。行政處罰作為矯正正義的方式之一，也應(yīng)當(dāng)充分考慮違法者的主觀惡意有無(wú)與輕重，才能使處罰適度、符合理性。有關(guān)的行政立法雖未像刑法那樣對(duì)違法者主觀惡意的認(rèn)定予以特別強(qiáng)調(diào)，但并非沒有規(guī)定。《行政處罰法》總則的第四條要求行政處罰的設(shè)定和實(shí)施必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。這里的“性質(zhì)、情節(jié)”認(rèn)定，無(wú)疑包括了對(duì)違法者主觀惡意有無(wú)與輕重的充分考慮。事實(shí)上，許多行政相對(duì)人雖有違法事實(shí)的存在，但并無(wú)主觀惡意。違法者的主觀惡意有無(wú)與輕重，是違法者的主觀心理態(tài)度，是違法行為結(jié)構(gòu)中的重要一環(huán)，實(shí)施行政處罰時(shí)，理應(yīng)充分考慮，否則，處罰的結(jié)果有失公正或顯失公正便是必然。

3、公正評(píng)估違法行為的危害程度

一個(gè)最基本的要求就是對(duì)違法行為的客觀危害程度予以公正、科學(xué)的評(píng)估。《行政處罰法》對(duì)這一要求亦有明確的規(guī)定，即“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。任何違法行為都會(huì)破壞社會(huì)心理秩序和社會(huì)成員心理平衡，這是違法行為的固有屬性。但是，固有屬性不等同于危害結(jié)果。誠(chéng)然，物質(zhì)性的危害結(jié)果易辨易認(rèn)，如制售和使用假劣藥品和醫(yī)療器械致人以殘，致人以亡。而一些非物質(zhì)性的危害后果，如生產(chǎn)或者購(gòu)進(jìn)假劣藥品、醫(yī)療器械但尚未銷售，違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定而生產(chǎn)、銷售、使用藥品或醫(yī)療器械但質(zhì)量卻沒有任何問(wèn)題，其評(píng)估雖有一定的難度，但絕對(duì)不可不予以客觀、公正的評(píng)估，從而避免使大量的處罰顯失公正，顯失理性。

行政處罰需要符合合法性原則和合理性原則，上文主要講了行政處罰合理原則，行政處罰要想達(dá)到所想要達(dá)到的目的，就要合理，對(duì)公民的行為合理評(píng)估，充分考慮事實(shí)證據(jù)，要使得處罰結(jié)果公正公平，維持社會(huì)良好的秩序，降低違法犯罪的比例，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

行政處罰法實(shí)施細(xì)則包括哪些

哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)舉行聽證程序?

中華人民共和國(guó)行政處罰法