行政處罰制度是我國行政機關在行政管理的時候由國家法律制度所賦予的一種職權，其實國家方方面面的發展本質上都是離不開行政管理的，跟行政管理相適應的行政處罰也是有法可依的，一般行政處罰在生活當中非常普遍，可能大家還不了解我國的行政處罰是根據什么制定的?

一、我國的行政處罰是根據什么制定的?

在規范性文件中設定行政處罰，必須符合法律規定，否則所設定的行政處罰無效，不能作為行政處罰的依據。哪些規范性文件可以設定哪些行政處罰種類，應符合下列規定：

1、法律，是由全國人大及常委會制定的。它可以設定各種行政處罰。其中，限制人身自由的行政處罰只能由法律設定。

2、行政法規，是由國務院制定的。它可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。

3、地方性法規是由有地方立法權的人大及其常委會制定的。它可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。

4、行政規章，是由國務院各部、委制定的。

①可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定;

②尚未制定法律、行政法規的，規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數量的罰款。

5、地方規章，是由有地方規章制定權的人民政府制定的。

①可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定;

②尚未制定法律、法規的，地方規章可以設定警告或者一定數量的罰款。

二、行政處罰的種類

行政處罰法列舉規定了六類行政處罰，并規定了其他行政處罰種類的規定辦法。這六類處罰不是按照單一標準劃分的，也沒有窮盡性質。這種規定的主要根據，是它們對公民、法人或者其他組織合法權益的影響程度，對行政管理秩序的保護作用，便于劃分不同國家機關對各種行政處罰的設定權限。這六類行政處罰分別是：

1、警告。它是國家對行政違法行為人的譴責和告誡，是國家對行為人違法行為所做的正式否定評價。從國家方面說，警告是國家行政機關的正式意思表示，會對相對一方產生不利影響，應當納入法律約束的范圍;對被處罰人來說，警告的制裁作用，主要是對當事人形成心理壓力、不利的社會輿論環境。適用警告處罰的重要目的，是使被處罰人認識其行為的違法性和對社會的危害，糾正違法行為并不再繼續違法。

2、罰款。它是行政機關對行政違法行為人強制收取一定數量金錢，剝奪一定財產權利的制裁方法。適用于對多種行政違法行為的制裁。

3、沒收違法所得、沒收非法財物。沒收違法所得，是行政機關將行政違法行為人占有的，通過違法途徑和方法取得的財產收歸國有的制裁方法;沒收非法財物，是行政機關將行政違法行為人非法占有的財產和物品收歸國有的制裁方法。

4、責令停產停業。它是行政機關強制命令行政違法行為人暫時或永久地停止生產經營和其他業務活動的制裁方法。

5、暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執照。它是行政機關暫時或者永久地撤銷行政違法行為人擁有的國家準許其享有某些權利或從事某些活動資格的文件，使其喪失權利和活動資格的制裁方法。

6、行政拘留。它是治安行政管理機關(公安機關)對違反治安管理的人短期剝奪其人身自由的制裁方法。

對于上述各種處罰以外的其他處罰種類的設定，只能由全國人民代表大會及其常務委員會制定公布的法律和國務院制定公布的行政法規規定。這就是說，行政處罰新種類的創設權集中在全國人大和國務院，其他機關沒有這種權力。

由此可見，關于行政處罰的制定主要是根據我國的行政法規，而行政處罰也只能是由法律來進行設定的，各種行政規章和地方規章等都是行政處罰的制定依據，本省制定的一些行政章對全體公民也是具有約束力的。

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