行政處罰的規定程序 ,教育與處罰相結合是行政處罰的原則,處罰的目的是為了教育,告誡他人不要在犯法,教育他人遵守法律,實施行政處罰時,不能超過追究時效,行政處罰分行政拘留和勞動教養,實施行政處罰前,應當告知本人處罰的理由以及行政處罰的內容。
一、《行政處罰程序規定》將“堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法”作為一項重要原則。
嚴格地講,處罰與教育相結合原則不是一項程序法上的原則。它來自《行政處罰法》的規定,是《行政處罰法》的一項重要原則。《行政處罰法》第五條規定:“實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。”
《行政處罰程序規定》秉承《行政處罰法》的立法原則和精神,依據《行政處罰法》等而制定,因此也需要將這一實體法上適用的原則規定其中,以便于在規范執法程序過程中全面實施《行政處罰法》。
處罰與教育相結合原則,反映了行政主體實施行政處罰的目的,也揭示了行政處罰制度、行政處罰措施的深刻內涵。處罰與教育相結合原則表明,行政處罰不以單純的行政處罰為最終目標,不論是財產方面的處罰,還是其他方面的處罰。
處罰的目的和功能,最終要落在誡勉上,通過對違法行為人施加與其違法行為的社會危害程度相當的處罰,來告誡其不要再實施違法行為,教育其守法,并通過這樣的法律活動來誡勉違法行為人之外的其他人不要以身試法。如此
二、行政處罰限制有哪些
適用條件限制
行政處罰適用是指行政主體在認定相對方行為違法的基礎上,依法決定對相對方是否給予行政處罰和如何科以處罰的活動。
行政處罰的適用必須具備以下條件:
1.行政處罰適用的前提是公民、法人或其他組織的行政違法行為客觀存在。
2.行政處罰適用的主體是享有法定的行政處罰權的行政機關或法律法規授權的組織或行政機關委托的組織。
3.行政處罰適用的對象是違反行政管理秩序的行政違法者,且具有一定的責任能力。
4.行政處罰適用的時效,是指對行為人實施行政處罰,還需其違法行為未超過追究時效。
處罰權的限定
行政處罰的設定是指國家有權機關在行政處罰立法上的權力配置。
閱讀全文3行政處罰的種類
行政處罰的種類,主要是指行政處罰機關對違法行為的具體懲戒制裁手段。
根據《行政處罰法》和其他法律、法規的規定,中國的行政處罰可以分為以下幾種:
人身罰
人身罰也稱自由罰,是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。這是最嚴厲的行政處罰。人身罰主要是指行政拘留和勞動教養。
1.行政拘留。也稱治安拘留,是特定的行政主體依法對違反行政法律規范的公民,在短期內剝奪或限制其人身自由的行政處罰。
2.勞動教養。是指行政機關對違法或有輕微犯罪行為,尚不夠刑事處罰且又具有勞動能力的人所實施的一種處罰改造措施(12月28日全國人大常委會通過了關于廢止有關勞動教養法律規定的決定,已實施50多年的勞教制
三、行政處罰的原則有哪些
行政處罰是指行政主體為了維護公共利益和社會秩序,依法對違反行政法律法規而尚未構成犯罪的行政相對人給予法律制裁的行政行為。這個行政主體的前提是要具有行政處罰權。那行政處罰有哪些原則呢?下面我們一起來了解一下。
行政處罰的原則:
第一、法定原則
行政處罰程序怎么告知
當行政機關對當事人做出行政處罰決定后,應該遵循程序正當的原則告知當事人,那么如何將行政處罰程序告知當事人呢?華律網小編為您整理了“行政處罰程序怎么告知”整理了相關內容,詳情請看下文介紹。
四、相關法條規定
《行政處罰法》第三十一條規定:行政機關作出行政處罰決定前,應告知當事人處罰的事實,理由及依據。
那么,行政機關應否告知當事人處罰的種類和幅度?答案是肯定的,這是行政機關履行告知義務的必要的內容。
行政處罰程序
行政處罰是對違法行為人的權利和利益的限制甚至剝奪,是一種較嚴厲的制裁行為,因此,行政處罰的適用必須遵守嚴格的程序。
簡易程序
行政處罰的簡易程序又稱當場處罰程序,指行政處罰主體對于事實清楚、情節簡單、后果輕微的行政違法行為,當場作出行政處罰決定的程序。
五、行政處罰的定義
狹義的行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。
廣義的行政處罰除了包含上述狹義的內容外,也包含企事業單位規定的一些行政人事處罰內容。
六、行政處罰程序違法的法律規制
1、行政處罰法。有權機關應當依照規定的程序實施處罰;不遵守法定程序的,行政處罰無效;有權機關在作出行政處罰決定之前,不依法向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據,或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯,行
不予處罰。根據規定,
a.不滿14周歲的人有違法行為的,不予行政處罰;
b.精神病人在不能辨認或控制自己行為時有違法行為的,不予行政處罰;
c.違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;
綜上所述,行政處罰的規定程序,有簡易程序,也就是當場處罰程序,對于情節簡單,證據充足,情節較輕的違法行為,可以當場決定處罰,政府機關實施行政處罰時,必須依照有關程序,否則處罰無效,對于未滿14周歲,精神病患者,或者違法行為輕微,可以不給予行政處罰。
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中華人民共和國行政處罰法
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