國家制定安全生產(chǎn)法最主要的目的就是要保證相關(guān)的從業(yè)人員在工作的過程當(dāng)中的人身安全，安全生產(chǎn)跟工傷事故是相對(duì)的。安全生產(chǎn)就建立在公司對(duì)于某些必須的安全保障措施要做到位的，相關(guān)的要求在我國制定的安全生產(chǎn)法當(dāng)中都有明確規(guī)定。只不過有些人不清楚的是安全生產(chǎn)法規(guī)定的行政處罰,是由哪個(gè)機(jī)關(guān)實(shí)行?

一、安全生產(chǎn)法規(guī)定的行政處罰,是由哪個(gè)機(jī)關(guān)實(shí)行?

《安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定：本法規(guī)定的行政處罰，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定;予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

二、行政執(zhí)法的特點(diǎn)

1、主動(dòng)性。行政執(zhí)法是為了實(shí)現(xiàn)國家行政管理職能的一種活動(dòng)，它必須依職權(quán)積極自覺地采取行動(dòng)，主動(dòng)地而不是被動(dòng)地進(jìn)行行政執(zhí)法，否則，就可能失職或是玩忽職守。這是行政執(zhí)法不同于行政司法的一個(gè)特點(diǎn)。行政司法行為是一種事后性的救濟(jì)行為，一般說來，沒有當(dāng)事人的主動(dòng)申請(qǐng)，裁決機(jī)關(guān)不得主動(dòng)采取行動(dòng)。當(dāng)然，行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的主動(dòng)性，必須是依法的主動(dòng);沒有法律依據(jù)，則不得主動(dòng)。因?yàn)椋谛姓?zhí)法領(lǐng)域，一方面是依職權(quán)執(zhí)法，另一方面則是依相對(duì)人申請(qǐng)執(zhí)法。總之，行政執(zhí)法必須依法進(jìn)行，體現(xiàn)的是“沒有法律便沒有行政”的原則精神。

2、廣泛性。行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)在國家的行政管理過程中實(shí)施行政法律規(guī)范的行為，國家行政管理所涉及的內(nèi)容非常廣泛，因而也就決定了行政執(zhí)法內(nèi)容的廣泛性。從我國現(xiàn)階段的實(shí)踐來看，行政執(zhí)法不僅涉及公安、工商、稅務(wù)、海關(guān)、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、城建、交通等眾多領(lǐng)域，而且還廣泛地涉及科技、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等諸多行業(yè)。隨著在新的歷史條件下依法治國方略的全面推進(jìn)和日益發(fā)展，整個(gè)社會(huì)生活都將納入法制的軌道，行政執(zhí)法所涉及的內(nèi)容將更加廣泛。

3、具體性。與行政立法的抽象性和普遍性特征相比較，行政執(zhí)法具有具體性和個(gè)案性等特征。盡管行政執(zhí)法涉及內(nèi)容非常廣泛，它覆蓋了國家行政管理各個(gè)領(lǐng)域，但從其性質(zhì)上說，行政執(zhí)法屬于一種具體行政行為，它大多都是針對(duì)具體的人員和具體的事件所采取的行政行為，因而行政執(zhí)法不像行政立法那樣具有抽象性和普遍性，而是具有具體性。

4、強(qiáng)制性。行政執(zhí)法是法定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施、適用行政法律規(guī)范的行為，是貫徹、執(zhí)行國家意志的手段，因而它必然具有國家意志的拘束力和法律規(guī)范的執(zhí)行力。在行政執(zhí)法過程中，如果行政管理相對(duì)人違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律規(guī)范中所規(guī)定的義務(wù)時(shí)，就會(huì)受到行政處罰或行政強(qiáng)制，以達(dá)到維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序的目的。當(dāng)然，行政執(zhí)法的強(qiáng)制性要由法律來明確加以規(guī)定，在行政執(zhí)法過程中必須依法進(jìn)行強(qiáng)制。

三、行政處罰的意義

第一，在該違法行為發(fā)生后的兩年內(nèi)，對(duì)該違法行為有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)未發(fā)現(xiàn)這一違反行政管理秩序的事實(shí)，在兩年后，無論在何時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一違法事實(shí)，對(duì)當(dāng)時(shí)的違法行為人不再給予行政處罰。

第二，時(shí)效的規(guī)定期限是從違法行為發(fā)生之日起就開始計(jì)算的。

“違法行為發(fā)生之日”是指違法行為完成或者停止之日。如，運(yùn)輸違禁品，在路途上用了五天時(shí)間，應(yīng)當(dāng)以最后一天將違禁品轉(zhuǎn)交他人起開始計(jì)算追訴期限。

第三，對(duì)于違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

這里的“連續(xù)”狀態(tài)是指違法行為人連續(xù)實(shí)施同一種違法行為，基于同一個(gè)違法故意，連續(xù)實(shí)施了數(shù)個(gè)獨(dú)立的違法行為，這些違法行為觸犯的是同一行政處罰規(guī)定。如某違法行為人連續(xù)多次出售損害人體健康的“豆豬肉”，這一行為違反了食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定，由于多次出售，這一違法行為就是處于“連續(xù)”狀態(tài)的，對(duì)其追訴時(shí)效的計(jì)算，就要從最后一個(gè)違法行為實(shí)施完畢時(shí)計(jì)算，也就是從最后一次出售“豆豬肉”的時(shí)間計(jì)算，對(duì)這一連續(xù)性的違法行為給予行政處罰。

第四，對(duì)于大多數(shù)行政處罰案件來說，追究時(shí)效為兩年，同時(shí)也明確規(guī)定在行政處罰時(shí)效問題上“法律另有規(guī)定的除外”。

考慮到違反行政管理秩序的違法行為十分復(fù)雜，行政違法案件又千差萬別，作出這樣靈活的規(guī)定有利于行政處罰的有效執(zhí)行。

由此得知，安全生產(chǎn)法規(guī)定的行政處罰,是由各地負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的國家行政機(jī)關(guān)來實(shí)行的，一般就是當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理局。所以如果您所在的公司在安全生產(chǎn)方面做的非常的不到位的話，您可以打電話或者寫匿名信到當(dāng)?shù)氐陌踩O(jiān)管局，安全監(jiān)管局的工作人員調(diào)查核實(shí)以后有權(quán)利作出行政處罰。

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