我們往往能在政府的信息公開欄中看到關于行政處罰案件信息的內容,這是政府政務公開的必然要求,可是,要知道政府的行政處罰信息公開也不是什么信息都可以公開的,因為這其中牽涉到比如行政處罰案件相關人的隱私或者關系到未成年人,所以,公開行政處罰案件信息應當遵守法律關于行政案件處罰信息公開的一些原則。
行政處罰的實施必須嚴格遵循行政法治兩項重要原則,即行政合法性原則和行政合理性原則。從目前藥品監(jiān)管實施的行政處罰實際,特別是從日益增多的行政復議、行政訴訟以及行政相對人的種種投訴情況看,一些藥品監(jiān)管部門對合法性原則較為關注,而合理性原則則不同程度地被忽視,由此導致罰種適用嚴重失衡的情況時有發(fā)生。
行政處罰的基本原則,是行政執(zhí)法機關對違法行為人實施行政處罰過程中應當遵循的一般原則。行政執(zhí)法機關的行政處罰,在遵循“以事實為根據(jù)、以法律為準繩”的根本原則的基礎上,還應當遵守以下五條基本原則。 相關法律常識: 依法行政的核心內容是堅持合法原則。行政處罰的合法原則,是指行政主體的行政處罰權力的存在、運用必須以法律為依據(jù),并符合法律規(guī)定的要求。合法原則是行政處罰所有原則中的最重要的一條原則。 堅持合法原則,應當做到主體、內容、程序三個方面合法的基本要求。
(一)處罰主體合法
行政機關的行政職權都是由法律賦予的,行政處罰又是依據(jù)行政職權實施的,所以行政主體實施行政處罰必須有法定的職權,必須是合法的主體。行政執(zhí)法機關不能越俎代庖,干涉其他執(zhí)法領域內的違法事項,否則,處罰主體違法。
(二)處罰內容合法
行政處罰內容合法,主要有以下四項基本要求。
1.實施處罰行為必須在法定權限范圍內 除了主體合法外,執(zhí)法機關還必須在法定權限范圍內實施行政處罰。執(zhí)法機關不可超越職權行事,否則是無效處罰行為。
2.必須事實清楚、證據(jù)確鑿 必須以事實為根據(jù),這是一個非常重要的前提條件。如果違法事實不清,不能作出行政處罰決定。某一客觀違法事實雖然客觀存在,依法應當給予行政處罰,但還必須有足夠的證據(jù)予以證實,而不能在事實不清、證據(jù)不足的情況下實施行政處罰。
3.適用法律和定性必須正確 適用法律正確是行政處罰合法的一大支柱。雖然違法事實清楚,證據(jù)確鑿,但如果行政機關適用法律錯誤,同樣會造成案件定性錯誤。案件定性錯誤,也必然造成適用法律錯誤。這是兩個相互關聯(lián)、互為前提的問題。在行政訴訟中,適用法律錯誤,案件定性錯誤,不論事實怎樣,人民法院都會撤銷行政處罰決定。
4.處罰種類和幅度必須在法定范圍內 行政執(zhí)法機關實施行政處罰,其處罰內容必須在法律規(guī)定的種類和幅度以內,而不能超越。
(三)處罰程序合法
執(zhí)法機關的行政處罰,即要求實體合法,又要求程序合法。 實體是程序的內容,沒有實體就談不上程序。行政處罰程序合法是行政處罰實體合法、合理、公正的保障,程序合法同實體合法一樣,是行政處罰合法性的基礎。程序如果違法,行政處罰就會被撤銷。
因為法律的約束,要想做到依法行政,行政處罰案件的信息公開一定是需要有所取舍的,而依法行政的原則便是行政合法性原則,而另一個就是行政合理性原則,這兩個原則做到,就能保證行政處罰案件的信息公開能夠做到合理合法,其次,公開行政處罰案件信息應當遵守隱私權原則,特別是未成年人和涉及個人隱私的問題,政府應該加以保護。
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