對于普通的人民群眾來說,行政處罰是對于那些違反法律規(guī)范的行政人員的處罰,需要注意是,是指行為規(guī)范違反,而非違反法律。那么今天小編就給大家具體的介紹一下行政處罰的基本特征有哪些呢?順便也給大家介紹行政處罰的原則。
一、行政處罰的概念
行政處罰是行政主體為了維護(hù)公共利益和社會秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,給予違反行政管理秩序、依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的行政相對人的法律制裁。
二、行政處罰的特征
(一)行政處罰的主體是行政主體,行政主體實(shí)施行政處罰必須依據(jù)法定權(quán)限;
(二)行政處罰是針對有違反行政法律規(guī)范行為的行政相對人的制裁;
(三)行政處罰的目的既是為了有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,同時(shí)也是對違法者予以懲戒,使其以后不再犯;
(四)行政處罰是對于違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行政相對人的制裁,違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任,不得以行政處罰代替刑事處罰。
三、行政處罰的原則
(一)處罰法定原則,指行政處罰必須嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行,包括四個基本要求:
(1 )處罰設(shè)定法定;
(2 )實(shí)施處罰的主體法定;
(3 )處罰依據(jù)法定;
(4 )處罰程序法定。作出處罰行為必須遵循法定程序,“不遵守法定程序的,行政處罰無效。”
(二)處罰公正、公開原則,指行政處罰的設(shè)定與實(shí)施要公平正直,沒有偏私。
處罰公正原則體現(xiàn)在實(shí)體公正與程序公正兩方面。實(shí)體上的公正,要求行政處罰無論是設(shè)定還是實(shí)施都要處罰相當(dāng)。程序上的公正,要求實(shí)施處罰的過程中,處罰主體要給予被處罰人公正的待遇,充分尊重當(dāng)事人程序上所擁有的獨(dú)立人格與尊嚴(yán)。同時(shí)處罰要公開,無論行政處罰的設(shè)定與實(shí)施要向社會公開。
(三)一事不再罰原則,指針對行政相對人的一個違法行為,不能給予多次的處罰。
行政處罰以懲戒為目的,針對一個違法行為實(shí)施了處罰,就已達(dá)到了懲戒的目的,如果再對其進(jìn)行處罰,則是重復(fù)處罰,違背了過罰相當(dāng),有失公正。
(四)處罰與教育相結(jié)合原則,指行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí),要注意說服教育,糾正違法,實(shí)現(xiàn)制裁與教育雙重功能。
根據(jù)這一原則,實(shí)施處罰時(shí),對有關(guān)相對人主動削除或者減輕違法行為危害后果、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)等情形的,應(yīng)從輕或者減輕處罰;對違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,可以免于處罰。
(五)保障權(quán)利原則,指在行政處罰中要充分保障行政相對人的合法權(quán)益。
不應(yīng)讓無辜的人遭受處罰,違法的人得到公正的處罰,受到違法處罰的人得到補(bǔ)救。為保證其實(shí)現(xiàn),法律賦予相對人在處罰的過程中享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、申請復(fù)議權(quán)、提出訴訟權(quán)以及賠償請求權(quán)。這些權(quán)利對于實(shí)施處罰的行政主體是一種義務(wù),不能隨意加以剝奪或限制。
以上就是小編給家介紹的關(guān)于行政處罰的基本特征,三點(diǎn)基本特征明確了行政處罰的主體,內(nèi)容以及目的。顯然行政處罰的手段對于規(guī)范行政人員的行為有積極的作用,同時(shí)也能保障人民群眾的利益。對此,如若你還有什么疑問或者需求,可以詳細(xì)咨詢合法的機(jī)構(gòu)或者律師。
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執(zhí)業(yè)領(lǐng)域? 郭峰律師的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域?yàn)槊裆淌略V訟、仲裁和刑民交叉案件辯護(hù),尤其在倉儲物流與運(yùn)輸糾紛、交通事故、刑事辯護(hù)、刑民交叉案件辯護(hù)、房地產(chǎn)與建設(shè)工程等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,具有非常豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),熟知法院民商事案件的裁判規(guī)則與實(shí)務(wù)操作流程。
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