除了民事賠償案件以外,還包括行政賠償,所謂的行政賠償是指我國(guó)公民的合法權(quán)益遭受到了行政機(jī)關(guān)人員的侵害,公民個(gè)人可以要求行政機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償。就比如公檢法機(jī)關(guān)人員在辦案的過(guò)程當(dāng)中冤枉了我國(guó)公民,當(dāng)事人在日后可以要求國(guó)家賠償,這就是屬于行政賠償當(dāng)中的一種。那么,行政賠償案件的審理的條件是什么呢?
一、行政賠償案件的審理的條件是什么?
行政賠償請(qǐng)求人提起行政賠償訴訟應(yīng)當(dāng)具備如下條件:
(1)原告是行政侵權(quán)行為的受害人。作為受害人的公民死亡的,其法定繼承人或遺囑繼承人可以作為原告提起訴訟;作為受害人的法人或其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以作原告。
(2)有明確的被告。行政賠償訴訟的被告是執(zhí)行行政職權(quán)違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,并造成損害的行政機(jī)關(guān)及其法律法規(guī)授權(quán)的組織。
(3)有具體的訴訟請(qǐng)求和相應(yīng)的事實(shí)根據(jù)。原告提起賠償訴訟,必須有明確具體的訴訟請(qǐng)求,提供有關(guān)證據(jù)材料。
(4)屬于人民法院受案范圍及受訴人民法院管轄。行政賠償爭(zhēng)議必須屬于國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償范圍,否則,人民法院不予受理。賠償訴訟必須向有管轄權(quán)的人民法院提出。行政賠償訴訟管轄適用行政訴訟法關(guān)于管轄的規(guī)定。
(5)原告單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求的,必須經(jīng)過(guò)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理,這是提起行政賠償訴訟的前提條件。
(6)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)起訴。國(guó)家賠償法的規(guī)定,當(dāng)事人提出賠償請(qǐng)求的時(shí)效為2年,從侵害行為被確認(rèn)為違法之日起計(jì)算。對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償或?qū)r償數(shù)額有異議的,應(yīng)當(dāng)在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理期限屆滿后的3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。一并請(qǐng)求賠償?shù)臅r(shí)效按照行政訴訟的規(guī)定進(jìn)行。
二、行政賠償訴訟程序
一并提出賠償請(qǐng)求的程序分為行政復(fù)議程序和行政賠償訴訟程序;國(guó)家賠償法第9條第2款規(guī)定:賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。對(duì)此,行政復(fù)議法第29條規(guī)定:申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模跊Q定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒有提出行政賠償請(qǐng)求的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款,撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn),解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施,或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。這是受害人一并提出賠償請(qǐng)求的法律依據(jù)。行政復(fù)議申請(qǐng)人往往是受害人,必須是其合法權(quán)益受到具體行政行為違法侵害的公民、法人或其他組織。申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)遞交申請(qǐng)書,在申請(qǐng)復(fù)議的理由和要求中一并提出賠償請(qǐng)求,并寫明違法的行為與損害結(jié)果的因果關(guān)系,損害程度,具體賠償要求等。行政復(fù)議的被申請(qǐng)人是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。在行政復(fù)議中一并提出賠償請(qǐng)求的受理和審理適用行政復(fù)議程序。根據(jù)行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議程序,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)違法的具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決。在賠償處理中行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以適用調(diào)解,以調(diào)解書的形式解決賠償爭(zhēng)議,也可以作出賠償?shù)牟脹Q。根據(jù)行政復(fù)議法第29條規(guī)定,如果被申請(qǐng)人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,即使申請(qǐng)人沒有提出申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)決定予以賠償。行政復(fù)議機(jī)關(guān)在撤銷被訴具體行政行違法的同時(shí),應(yīng)當(dāng)作出賠償決定。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定,申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)作出的包括賠償裁決在內(nèi)的復(fù)議決定不服,可以在收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。
在我國(guó),行政賠償案件的審理的條件主要包括,首先,原告方必須是屬于行政侵權(quán)行為的受害人,如果受害人已經(jīng)死亡的話,按照國(guó)家的繼承法的相關(guān)規(guī)定,法定繼承人可以代表當(dāng)事人提起行政賠償。其次,行政賠償必須要有明確的被告,當(dāng)然,原告方的訴訟請(qǐng)求也必須要以事實(shí)證據(jù)為基礎(chǔ),行政賠償案件的有一個(gè)前提條件是先要經(jīng)過(guò)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的處理才可以。
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