一、案例
原告:崔XX?席XX
被告:XX市人民政府
第三人:李XX、XX市XX酒業集團公司(以下簡稱酒業集團)
一九九六年,原告崔XX、席XX訴酒業集團存款糾紛一案,由于酒業集團無能力償還債務,XX市法院于二000年十二月上旬決定對酒業集團門口東第三間門面房和酒業集團居民區東兩間門面房予以查封。但查封時發現,該三間門面房在該院審理XX市商業職工儲金會訴酒業集團借款糾紛一案中已被該院二000年七月七日以(2000)汝經初字第3822號民事裁定先予查封,原告得知此情況后即與商業職工儲金會協商,請商業職工儲金會申請XX市法院將查封酒業集團的財產中的該三間門面房解封,而后,由原告申請查封以保證原告所訴案件的執行。商業職工儲金會經研究并請示商業局領導后,同意將該三間門面房中的兩間讓給原告申請執行,一間由酒業集團自行處理。協商成功后商業職工儲金會向XX市法院提出解除該三間房屋查封的申請。XX市法院于二000年十二月十八日下發了(2000)汝經初字第3822-1號民事裁定書,解除對酒業集團大門口東第三間門面房和居民區大門口東兩間門面房的查封。當日,酒業集團與債權人李XX簽訂了以房抵帳協議,將酒業集團大門口東側第三間門面房抵償給李XX。二000年十二月十九日,XX市法院為執行原告訴酒業集團存款糾紛一案,又給酒業集團送達了(2000)汝執字第09號裁定書,將上述解除查封的三間門面房予以查封,但一直未向XX市房產管理處送達任何法律手續。二00二年八月,原告通過法院拍賣,竟買了酒業集團居民區大門口東側兩間門面房。二00三年二月,原告到房產管理處辦理房產證時,得知酒業集團大門口東側第三間門面房于二00一年九月二十五日已過戶給第三人李XX,并頒發了汝房權證1106-2字第1-1-2號房屋所有權證。XX市人民政府給第三人李XX頒證過程中對李的申請進行了審查核實,對房屋進行了實地勘察,繪制了房屋平面圖,四鄰對房屋界址進行了指認。
二、分歧意見
本案對如何處理有兩種意見
一種意見認為,XX市人民政府對第三人李XX的房產確權行為適用法律錯誤,系違法行政行為,人民法院應判決予以撤銷。《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十七條明確規定幾種不得進行房地產轉讓的情形,其中第(二)項規定的情形是:“司法機關和行政機關依法裁定,決定查封或者以其他形式限制房地產權利的。”本案中盡管酒業集團與李XX達成了以房抵債的協議,并且李XX也向被告XX市人民政府提供了協議書、房地產證書等法律規定的必備資料。被告由進行實地勘察、繪制了房屋平面圖,四鄰對房屋界址沒有異議,但被告對第三人李XX的確權行為是在XX市人民法院決定將本案爭議房屋查封后才作出的,其確權行為違反了上述法條的禁止性規定,屬適用法律錯誤。從另一角度講,被告的房產確權行為主要證據不足。因為,依照房地產登記的法律規定,登記機關有責任對申請人申請的真實性、合法性進行審查核實,在審查清楚房地產權屬來源及并對其合法性進行確認后方能進行登記登記頒證,在本案中,酒業集團與李XX的協議明顯損害了原告的權益,屬無效的民事行為,該協議在被告給第三人李XX的土地確權行為是一份極為重要的證據,該證據無效應該導致被告的確權行為無效。
第二種意見認為,被告XX市人民政府對第三人李XX的房地產確權行為主要證據充分,適用法律正確,應判決予以維持。理由有以下幾點。第一、酒業集團與李XX所達成的以房抵帳協議是在XX市法院解除在商業職工儲金會訴酒業集團案中的查封決定后進行的。此時,對本案中爭議的酒業集團大門口東側第三間門面房酒業集團擁有了完整的所有權,其處分權不應受到限制。至于此前原告與商業職工儲金會達成的所謂申請法院解除對三間房屋的查封,讓原告再次申請查封以保證實現其債權的協議并不對酒業集團具有約束力。因此,所謂酒業集團與李XX的協議并不損害他人合法權益,協議無益之說并無法律依據。第二、XX市人民法院的第二次查封裁定因程序違法,缺乏必備的手續,系無效查封。因此,XX市人民政府對第三人房產確權行為并不違背法律禁止性規定,不能構成適用法律錯誤。《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》第四十一條第一款規定:“對動產的查封,應當采取加帖封條的方式,不便加帖封條的應當張貼公告。”第二款規定:“對有產權證明的動產或不動產的查封,應當向有關管理機關發出協助執行通知書,要求其不得辦理查封財產的轉移過戶手續,同時可以責令被執行人將有關財產權證明交人民法院保管。必要時也可以采取加帖封條或者張貼公告的方式查封。”就本而言,XX市法院的第二次款裁定程序不合法,在不向被告送達協助執行通知書的情形下要求被告承擔不得辦理查封財產的轉移過戶手續與法律規定相悖。
筆者同意第二種意見。
綜合以上介紹,法院查封裁定未送,導致被查封房屋過戶不屬違法行為。相信大家看了上面介紹后,對于法院查封裁定未送達的法律知識有了一定的了解,如果你還有關于這方面的法律問題,請咨詢律霸網律師,他們會為你進行專業的解答。
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