近幾年,隨著我國房地產市場發展的異常火爆,一系列宏觀調控政策紛紛出臺,通過限貸限購二套房、首付和利率上浮等措施,遏制了一部分投資需求,但力度更大的房產稅還如同半空的靴子,遲遲沒有落地,對于涉及千萬老百姓切身利益的房產稅最新消息是怎樣的呢?
一、立法條件
房地產稅的正式開征至少需要兩個基本條件:不動產統一登記制度和房地產稅立法。現在房地產稅立法納入人大立法程序,所以離房地產稅征收越來越近了?
首先,從立法來講,多數專家認為,房地產稅立法通過后并不意味著就馬上開征。
“立法通過后并不意味著就會在全國馬上開征,兩者不是同步的。”房地產稅是典型的地方稅,何時開征會授權地方政府自己決定,并不是在某個時間全國一起征收,各個地方可以差別化。
其次,從不動產統一登記制度來講,按照官方國土部的總體計劃:2014年建立統一登記的基礎性制度,2015年推進統一登記制度的實施過渡,2017年全面實施,2018年前,不動產登記信息管理基礎平臺投入運行,不動產統一登記體系基本形成。
其中重要之處是“各級不動產登記機構登記的信息應當納入統一的不動產登記信息管理基礎平臺,確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享”。因此不動產登記其實就是全國個人住房信息登記聯網。
在2013年全國“兩會”上,住建部副部長齊驥公開表示,40個城市的住房信息聯網工作已經完成(最近媒體報道稱60個城市已聯網)。下一階段的目標是,同時實現500個城市聯網。按照官方口徑,不動產登記信息管理基礎平臺投入運行,不動產統一登記體系基本形成是在2018年前完成。
由此可見,房地產稅短期內落地可能性小。
二、房產稅征收標準
此前,華夏時報援引一位接近住建部的消息人士消息稱,“目前,房地產稅以面積為單位的征收方案已經基本獲得通過。”東部某省財稅系統內部人士表示,按照征稅原則,在起征點的設置上,以面積計算起征點比按套數征收更容易計算,也更顯公平合理。
據這位內部人士介紹,房地產稅征收與其他稅種類似,也將有“免征”部分,即個人或家庭在“免征面積”以內的住房,則可不繳納房地產稅。同時,由于房地產稅屬于地方稅種,“免征面積”也將根據地方住房情況針對性劃定。
同時,國務院發展研究中心研究員倪紅日前表示,房地產稅改革要把現有的房產稅和城鎮土地使用稅合并起來,已確定無疑。這則意味著,房地產稅將增加房地產保有環節的稅負,而且是以房地產的評估值為征稅基礎,其他諸如土地增值稅、契稅等暫不納入。
綜上所述,關于房產稅最新消息的內容中,雖然不動產統一登記制度已經全面實施,房產稅也已經進入了人大立法程序,但這不代表著房產稅就是立刻開始征收,另一方面,房產稅征收的標準應該還是以保有環節的房產面積評估價值為計算基礎。
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