非法購買增值稅專用發票、購買偽造的增值稅專用發票罪的立案標準、認定與量刑
根據最高人民檢察院、公安部《關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》的有關規定,非法購買增值稅專用發票或者購買偽造的增值稅專用發票25份以上或者票面額累計在10萬元以上的,應予追訴。
《刑法》第208條規定:“非法購買增值稅專用發票或者購買偽造的增值稅專用發票的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金。”由此可見,刑法對本罪的起刑點沒有規定明確的數量、數額標準。
為了便于操作,切實有效地打擊此類犯罪,最高人民法院《關于適用(全國人民代表大會常務委員會關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發票犯罪的決定)若干問題的解釋》對本罪的定罪量刑標準作了詳細解釋。《解釋》規定:“非法購買增值稅專用發票或者購買偽造的增值稅專用發票25份以上或者票面額累計10萬元以上的,應當依法定罪處罰。”根據最高人民檢察院、公安部《關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》的有關規定,在規定本罪的追訴標準時,充分考慮了最高人民法院關于本罪的司法解釋,規定“非法購買增值稅專用發票或者購買偽造的增值稅專用發票25份以上或者票面額累計在10萬元以上的,應予追訴”。
本罪立案標準的第一種情形,“非法購買增值稅專用發票或者購買偽造的增值稅專用發票25份以上的”,應當立案追究。應當注意,行為人非法購買真、偽兩種增值稅專用發票的,數量累計計算。無論行為人是非法購買增值稅專用發票,或者購買偽造的增值稅專用發票,或者同時實施上述兩種行為,無論是一次實施的還是幾次實施的,只要購買真、偽增值稅發票份數累計達到25份以上,公安機關就應當立案偵查。
本罪立案標準的第二種情形,“非法購買增值稅專用發票或者購買偽造的增值稅專用發票票面額累計在10萬元以上的”,應予立案追訴。無論行為人是一次還是幾次實施購買真、偽增值稅發票份數的行為,只要票面金額累計達到10萬元以上的,公安機關就應當立案偵查。
本罪的認定
1.注意區分罪與非罪的界限。本罪屬于行為犯,只要行為人實施了非法購買增值稅專用發票、購買偽造的增值稅專用發票的行為即可構成犯罪。刑法沒有規定本罪的起刑點,但是,根據最高人民檢察院、公安部《關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》的有關規定,非法購買增值稅專用發票或者購買偽造的增值稅專用發票25份以上或者票面額累計在10萬元以上的,應予立案偵查。對非法出售增值稅專用發票情節顯著輕微,危害不大,尚不構成犯罪的,可以由稅務機關依法予以查封、扣押或者銷毀,沒收非法所得和作案工具,可以并處1萬元以上5萬元以下罰款。
2.本罪是選擇性罪名。購買的是既有真的增值稅專用發票又有偽造的增值稅專用發票的,定非法購買增值稅專用發票、購買偽造的增值稅專用發票罪;購買的是真的或者是假的增值稅專用發票,則定非法購買增值稅專用發票罪或者購買偽造的增值稅專用發票罪。行為人非法購買真假兩種增值稅專用發票的,數量累計計算,不實行數罪并罰。
3.本罪與虛開增值稅專用發票罪、出售偽造的增值稅專用發票罪、非法出售增值稅專用發票罪的界限。根據刑法第208條第2款的規定,行為人非法購買增值稅專用發票或者購買偽造的增值稅專用發票又虛開的,應按刑法第205條的規定以虛開增值稅專用發票罪定罪處罰;行為人購買偽造的增值稅專用發票又出售的,應按刑法206條的規定以出售偽造的增值稅專用發票罪定罪處罰;行為人非法購買增值稅專用發票又出售的,應按刑法207條的規定以非法出售增值稅專用發票罪定罪處罰。
本罪的量刑
根據《刑法》第208條的規定,犯非法購買增值稅專用發票、購買偽造的增值稅專用發票罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金。
依照《刑法》第211條的規定,單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照自然人犯本罪的處罰的規定處罰。
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