一、民間融資存在的問題
第一、由于法律的不明確、體制的不完善,以及認識的不統一,致使一些地方的民間借貸處于:非法狀態或放任失控狀態,法未確立其合法地位,因而它更多地是以地下活動或半地下活動進行的,這無疑為一些不法分子乘機進行金融詐騙活動提供了方便。
第二、民間借貸雖具靈活方便特點,但帶有盲目性,風險系數極大,往往投資予風險事業而受危害,便在借貸雙方和存款者之間產生連鎖反應,造成社會不安定因素。
第三、信貸經營者往往經營管理能力差,亦無嚴密的財會、簿記制度,—旦大宗金融交易失敗,對金融市場、生產和流通是個沖擊。
第四、借貸手續過卡簡便,一不考慮資信,二無財產擔保,每每糾紛發生無法解決,而借貸的直接現金交易,使其難以在更太范圍內為商品經濟服務,且有些信貸已脫離了生產流通領域,一些人借機放超高利息,進行高利貸活動,折舊違背了信貸總值,干擾了金融市場,凡此種種,都需要我們從立法上加以研究解決。
二、民間融資存在的問題的建議
(一)明確準入門檻,著力為發展多元化金融機構打造寬松的政策環境
一是積極發展民營銀行,由政府引導民間資金參與,主導成立2-3家民營銀行,爭取中央把民營小銀行審批權下放到省級政府。二是進一步放開和發展村鎮銀行,調動大銀行發起成立村鎮銀行的積極性,解決民間資金想進入又受法律限制的問題,降低村鎮銀行國有股占比,讓民間資金更多參與組建村鎮銀行,試點村鎮銀行轉為商業銀行。三是積極發展服務社區的民營社區銀行,將滿足條件的現有民間金融組織逐步改造成規范化運作的民營社區銀行,在市場準入和利率方面給予更大的靈活性。
(二)強化監管,及時解決當前面臨的突出問題
一是實行“誰審批,誰監管,誰負責”的原則,積極探索發展各種微型金融機構,正確引導我省富裕的民間資金轉化為民間金融。二是采取系統性的措施標本兼治,既要嚴懲違法違規行為,更要重視準金融機構的法律制度建設、監管體系改革和金融體制創新,更好地保護債權債務關系。三是建立民間借貸登記備案制度,構建民間借貸的動態監測系統,組建民間信貸信息采集網絡,有效防范和應對民間借貸金融風險。四是充分發揮國家銀行作用,推動“去中間化”、“去擔保”、“去杠杠”,實行“實貸實付”、“還舊換新”、“專戶管理”。
(三)規范探索發展互聯網金融、第三方支付等新金融
互聯網金融直接面對小微企業和個人,是解決中小微企業“融資難”、“融資貴”的重要途徑之一。建第三方支付作為現代金融服務業的重要組成部分,是支撐我省互聯網經濟高速發展的底層力量,可以有效彌補銀行服務功能空白,提升金融交易效率。鼓勵互聯網金融、第三方支付更好地向小微企業提供規范服務,對互聯網金融產品和服務進行適當的規范,發揮互聯網金融倒逼金融創新的“鯰魚”效應。明確互聯網金融監管主體,為不同業態的互聯網金融制定相應的監管標準。完善基礎信用體系建設,維護公平競爭的市場秩序,加強互聯網金融投資者權益的保護。
(四)成立民間金融發展調節基金,及時化解民間金融系統風險
應從政治和社會穩定的高度,重視當前民間金融發展的問題,特別是已經出現的資金鏈斷裂問題,化解矛盾,為金融改革的發展創造良好環境。建議省政府成立“民間金融發展調節基金”,對資金鏈斷裂而資產良好的公司,可給予適當資金支持,或者借予資金作為周轉,或者進行再擔保;對有實物抵押質押而缺乏資金的公司,政府采取“回購”、補貼等綜合措施鼓勵民間金融機構兼并重組,化解債務。
信貸經營者往往經營管理能力差,亦無嚴密的財會、簿記制度,—旦大宗金融交易失敗,對金融市場、生產和流通是個沖擊。而且風險系數極大,往往投資予風險事業而受危害。還有其他相關問題想要了解,歡迎咨詢律霸網的免費法律咨詢。
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