一、什么是非法集資?
(一)基本解釋
非法集資是指違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定,向社會(huì)公眾(包括單位和個(gè)人)吸收資金的行為。
(二)主要特征
1、未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金。
2、通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開(kāi)宣傳。
3、承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)。
4、向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。
(三)表現(xiàn)方式
非法集資涉及內(nèi)容廣泛,方式多樣,主要有以下幾種:
1.不具有房產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的,以返本銷售、售后包租、約定回購(gòu)、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金;
2.以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并代為管護(hù)等方式非法吸收資金;
3.以代種植(養(yǎng)殖)、租種植(養(yǎng)殖)、聯(lián)合種植(養(yǎng)殖)等方式非法吸收資金;
4.不具有銷售商品、提供服務(wù)的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品、提供服務(wù)為主要目的,以商品回購(gòu)、寄存代售等方式非法吸收資金;
5.不具有發(fā)行股票、債券的真實(shí)內(nèi)容,以虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán)、發(fā)售虛構(gòu)債券等方式非法吸收資金;
6.不具有募集資金的真實(shí)內(nèi)容,以假借境外基金發(fā)售虛構(gòu)基金等方式非法吸收資金;
7.不具有銷售保險(xiǎn)的真實(shí)內(nèi)容,以假冒保險(xiǎn)公司、偽造保險(xiǎn)單據(jù)等方式非法吸收資金;
8.以投資入股的方式非法吸收資金;
9.以委托理財(cái)的方式非法吸收資金;
10.利用民間“會(huì)”、“社”等組織非法吸收資金;
11.以投資黃金等名義,以高利吸收社會(huì)公眾投資;
12.以發(fā)展農(nóng)村連鎖超市為名,采用召開(kāi)“招商會(huì)”、“推介會(huì)”等方式,以高息進(jìn)行“借款”;
13.以投資養(yǎng)老公寓、異地聯(lián)合安養(yǎng)等為名,以高利誘導(dǎo)加盟投資。
(四)危害性
1.參與非法集資的當(dāng)事人會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)損失,甚至血本無(wú)歸。用于非法集資的錢(qián)可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來(lái)的,也可能是養(yǎng)命錢(qián),而非法集資人對(duì)這些資金則是任意揮霍、浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移或者非法占有,參與人很難收回資金;
2.非法集資也嚴(yán)重干擾了正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序,引發(fā)風(fēng)險(xiǎn);
3.非法集資容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。由于非法集資是違法行為,一旦有了損失,需要當(dāng)事人自己承擔(dān)。因此,希望社會(huì)公眾一定不要參與非法集資活動(dòng)。
二、如何防范非法集資?
1、對(duì)照銀行貸款利率和普通金融產(chǎn)品的回報(bào)率是否過(guò)高,多數(shù)情況下明顯偏高的投資回報(bào)很可能就是投資陷阱。我國(guó)規(guī)定,超過(guò)國(guó)家規(guī)定貸款利率4倍以上的不受法律保護(hù),可作為判斷回報(bào)是否過(guò)高的參考。天上不會(huì)掉餡餅,高收益和高風(fēng)險(xiǎn)是并存的,犯罪分子的目的就是騙取錢(qián)財(cái)。一個(gè)企業(yè)正常的年利潤(rùn)一般不會(huì)超過(guò)20%,超高利投資回報(bào)分配不可能維持太久。其中必有非法詐騙行為。“快速致富”、“高回報(bào)、零風(fēng)險(xiǎn)”極有可能是“請(qǐng)君入甕”的投資陷阱。廣大投資者和居民一定要增強(qiáng)分辨能力、擋住利益的誘惑,切莫貪圖高利、參與非法集資活動(dòng),不要相信“免費(fèi)的午餐”。
2、通過(guò)政府網(wǎng)站,查詢相關(guān)企業(yè)是不是經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)的合法上市公司、是不是可以發(fā)行公司股票、債券、國(guó)家規(guī)定的股權(quán)交易場(chǎng)所等。如果不具備發(fā)行、銷售股票、出售金融產(chǎn)品以及開(kāi)展存貸款業(yè)務(wù)的主體資格,就涉嫌非法集資。如不法分子以“證券投資咨詢公司”、“產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司”等為名,推銷所謂即將在境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市的股票,可通過(guò)政府網(wǎng)站查閱是否已批準(zhǔn)發(fā)行等。
3、通過(guò)查詢工商登記資料,查明相關(guān)企業(yè)是否是經(jīng)過(guò)法定注冊(cè)的合法企業(yè),是否辦理了稅務(wù)登記等。如果主體身份不合法、不真實(shí),則有欺詐嫌疑,
4、一些影響較大的非法集資犯罪,相關(guān)媒體多會(huì)進(jìn)行報(bào)道,要通過(guò)媒體和互聯(lián)網(wǎng)資源,搜索查詢相關(guān)企業(yè)違法犯罪記錄,防止不法分子異地重犯。
5、對(duì)親朋好友低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的投資建議和反復(fù)勸說(shuō),要多與懂行的朋友和專業(yè)人士仔細(xì)商量,審慎決策,防止成為其發(fā)展下線的目標(biāo)。
6、如果實(shí)在無(wú)法決斷是否是非法集資,除上面談到的應(yīng)當(dāng)提高警惕,盡量避免上當(dāng)受騙外,社會(huì)公眾可以向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行咨詢,待了解詳情后再作決定。切不可抱有僥幸心理,盲目投資。
三、法律知識(shí)
(一)常見(jiàn)罪名
非法集資刑事案件主要涉及非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪兩個(gè)罪名。非法吸收公眾存款罪是指違反國(guó)家金融管理法律、法規(guī)的規(guī)定,非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的行為。集資詐騙罪是指以非法占有為目的的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的行為。非法吸收公眾存款罪與集資詐騙罪都有吸收公眾存款的行為,從表面上看有一定的相似性。兩者區(qū)別的關(guān)鍵在于主觀目的不同。非法吸收公眾存款罪的行為人并沒(méi)有非法占有他人財(cái)物的目的,而是意圖通過(guò)非法吸收公眾存款來(lái)營(yíng)利。集資詐騙罪的行為人主觀上具有非法占有他人財(cái)物的目的,意圖直接占有所募集的資金。
(二)法律后果
根據(jù)《刑法》的規(guī)定,犯非法吸收公眾存款罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處3年以上十年以下有期徒刑,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰金。犯集資詐騙罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大并且給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失的,處無(wú)期徒刑或者死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
(三)參與非法集資形成的風(fēng)險(xiǎn)及損失承擔(dān)
有關(guān)法律明確規(guī)定,因參與非法吸收公眾存款、非法集資活動(dòng)受到的損失,由參與者自行承擔(dān),而所形成的債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn),不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法吸收公眾存款、非法集資活動(dòng)的國(guó)有銀行和其他金融機(jī)構(gòu)以及其他任何單位。在取締非法吸收公眾存款、非法集資活動(dòng)的過(guò)程中,地方政府只負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,而不能采取財(cái)政撥款的方式彌補(bǔ)非法集資造成的損失。
這意味著一旦社會(huì)公眾參與非法集資,參與者利益不受法律保護(hù),經(jīng)人民法院執(zhí)行,集資者仍不能清退集資款的,應(yīng)由參與人自行承擔(dān)損失,而不能要求有關(guān)政府部門(mén)代償。
綜上所述,因?yàn)榉欠Y屬于違法行為,所以參與者往往只能自行承擔(dān)財(cái)產(chǎn)損失,因此,不貪圖較大的經(jīng)濟(jì)利益,合理規(guī)避非法集資行為是非常重要的。如還有其他疑問(wèn),歡迎在線咨詢。
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