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寧波
局長出庭 一男子申請工傷被區人社局駁回
工作時暈倒，被診斷為急性腦梗死并伴有高血壓，員工陳某據此申請工傷但被香洲區人社局駁回，陳某將人社局告上法庭。昨日下午，這起行政案件在香洲區法院開庭審理，香洲法院院長徐*平任審判長，香洲區人社局局長邵*煉出庭應訴。這是今年香洲區法院審理的行政案件中首個出庭應訴的行政首長，對此，邵*煉表示自己是依法行政，所以出庭并不緊張。該案將擇日宣判。
男子：工作期間突發腦梗死
據介紹，陳某自2010年起，一直在珠海丹某公司做保安。2013年12月，陳某稱在上班期間突發疾病倒下，被中大五院診斷為急性腦梗死并伴有高血壓等病癥。陳某認為，由于長期以來超負荷工作，導致突發疾病，屬于工傷，用人單位丹某公司應承擔責任，向被告、香洲區人力資源和社會保障局提出工傷認定申請。
香洲區人社局經審查，認為陳某發病的情形不符合《廣東省工傷保險條例》第九條規定的應當認定工傷的情形，也不符合《廣東省工傷保險條例》第十條規定的視同工傷的情形，駁回陳某申請。陳某不服提起行政訴訟。
庭審中，陳某提交多份證據以證明其發病屬于工傷，認為疾病原因是自己長期工作所致，質疑被訴行政機關出具的工傷認定決定不合法，也不符合法定程序。第三人丹某公司認為原告所患的高血壓與其工作崗位沒有關系。列席被告的香洲區人社局局長邵*煉當庭答辯認為，陳某的突發疾病沒有證據顯示與工作相關，人社局作出的不予認定是合法的。
香洲今年“民告官”案109件
香洲區法院介紹，香洲區法院今年“民告官”不包括城市管理審判受理案件量為109件，其中一把手和二把手出庭的不足10件，昨天開庭審理的案件是今年首宗行政機關“一把手”出庭的案件。而法院院長當審判長開庭審理行政案件，有助于推動被訴行政機關的負責人出庭應訴制度的落實。
香洲區法院行政庭負責人馮*萍介紹，新修改的《行政訴訟法》將在明年5月1日實施，針對“民告官不見官”的難題做出規定，要求行政首長應當出庭應訴。另外，《珠海市行政機關行政應訴工作規則》第十一條明確鼓勵行政機關的法定代表人出庭應訴，第十二條規定了對于可能影響社會穩定的群體性案件、對本單位行政執法將產生重大影響的案件以及在全市范圍內有重大影響的案件，行政機關法定代表人應當出庭應訴，如有特殊情況，可以委托本機關分管領導出庭應訴。她說：“行政首長出庭應訴有利于贏得原告的理解和尊重，對解決案件糾紛很有幫助。”不過，她也表示，“行政機關負責人的理解不限于法定代表人，除了‘一把手’外，副職也可以。”
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