行政機(jī)關(guān)和行政主體的區(qū)別是什么

主體是一定關(guān)系的參加者，行政主體是行政關(guān)系的參加者，是行政關(guān)系中行使行政管理權(quán)力的一方。多數(shù)情況下，行政關(guān)系中的行政主體是由行政機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)，但行政主體不能簡單地等同于行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)是生活中用語，行政主體則是一個(gè)法學(xué)上的概念。其區(qū)別在于：

(1)行政主體是行政組織在行政關(guān)系中的一種地位，只有在行政機(jī)關(guān)參加進(jìn)一種行政管理關(guān)系時(shí)，它才在這種關(guān)系中具有行政主體地位。所以不能在行政機(jī)關(guān)和行政主體兩個(gè)概念中間劃等號(hào)。

(2)并非所有的行政機(jī)關(guān)都能成為行政主體。行政機(jī)關(guān)只有具備一定的條件才能成為行政主體，因而，某個(gè)政府機(jī)構(gòu)可能是行政機(jī)關(guān)，但它并不一定就能成為行政主體。例如政府內(nèi)部的某個(gè)辦事機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)性機(jī)構(gòu)，它們僅負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)內(nèi)部事務(wù)，并不對(duì)外行使職權(quán)，不能與相對(duì)人之間形成管理和被管理的關(guān)系。因此也就不會(huì)有什么責(zé)任需要承擔(dān)，因此不具有行政主體資格。

(3)并非行政機(jī)關(guān)在所有場(chǎng)合都能成為行政主體。行政機(jī)關(guān)在法律上可以具有雙重身份，即民事主體與行政主體。它即可以民事主體的身份從事活動(dòng)，如到商店購買辦公用品，也可以行政主體的身份從事行政活動(dòng)，如作出行政處罰。當(dāng)行政機(jī)關(guān)租用辦公用房、購買辦公用品時(shí)，其身份是民事主體;當(dāng)其以行政職權(quán)享有者的身份進(jìn)行管理時(shí)，其身份是行政主體。在不同的活動(dòng)中，需要遵循不同的規(guī)則。在行政法上關(guān)注的是行政機(jī)關(guān)的行政主體身份。

(4)成為行政主體的不限于行政機(jī)關(guān)。在行政法上，行政主體是以行政職權(quán)的享有者身份出現(xiàn)的，行政職權(quán)為行政機(jī)關(guān)所享有，因而，行政機(jī)關(guān)是最主要的行政主體，但行政機(jī)關(guān)對(duì)行政權(quán)并不構(gòu)成獨(dú)占。在許多情況下，非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)團(tuán)體也可能享有行政權(quán)，在行政法上具有行政主體身份。尤其是在現(xiàn)代社會(huì)，國家行政的范圍日益擴(kuò)展，公共職能不斷擴(kuò)張，許多事情授權(quán)于非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織實(shí)施，它們因法律、法規(guī)的授權(quán)而取得行政法上的行政主體地位。

以上就是小編對(duì)“行政機(jī)關(guān)和行政主體的區(qū)別是什么”問題進(jìn)行的解答，如果您的情況比較復(fù)雜，律霸網(wǎng)也提供專業(yè)的律師在線咨詢服務(wù)，歡迎進(jìn)行法律咨詢。