案情簡介

這個案件基本情況是這樣的：2004年6月，劉先生購買了某開發(fā)公司開發(fā)的房屋，簽訂了《商品房買賣合同》并支付了全部房款60余萬元。合同約定在2005年9月30日交房。同時在合同第15條中約定：“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后90日內(nèi)，將辦理權(quán)屬（包括契稅證、房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證）登記需要由出賣人提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案。如因出賣人的責(zé)任，買受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，由開發(fā)商支付購房人已付房款5%的違約金。”實際履行情況是：開發(fā)商于2005年9月28日交房，于2005年12月28日就將辦理產(chǎn)權(quán)證書的資料（具體為①業(yè)主的身份證明；②委托書；③法人（組織）資格證書；④建設(shè)項目立項文件；⑤土地使用證；⑥建設(shè)用地規(guī)劃許可證；⑦建設(shè)工程規(guī)劃許可證；⑧房屋竣工驗收備案表；⑨商品房預(yù)售證；⑩房地產(chǎn)綜合驗收合格證等10份材料）報送給了某市房屋管理局，于2006年1月18日劉先生購買的房屋的建筑物總權(quán)屬證明才繕證完畢。由于劉先生委托開發(fā)商代辦產(chǎn)權(quán)三證，開發(fā)商于2006年3月10日將劉先生的產(chǎn)權(quán)三證辦理完畢。當(dāng)開發(fā)商通知劉先生領(lǐng)證時，劉先生以開發(fā)商辦證逾期為由要求開發(fā)商承擔(dān)違約責(zé)任，即支付已付房款5%的違約金。開發(fā)商不同意，劉先生遂訴至法院。

辦案思路及心得

在法庭上雙方爭議的焦點在于：《商品房買賣合同》第15條中約定的“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后90日內(nèi)，將辦理權(quán)屬（包括契稅證、房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證）登記需要由出賣人提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案”這一內(nèi)容中開發(fā)商的義務(wù)是什么？原告劉先生認為開發(fā)商應(yīng)該在交房后90天內(nèi)為自己辦好產(chǎn)權(quán)三證（俗稱“房產(chǎn)小證”）。依據(jù)是《最高人民法院關(guān)于商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十八條的規(guī)定：“由于出賣人的原因，買受人在下列期限屆滿未能取得房屋權(quán)屬證書的，除當(dāng)事人有特殊約定外，出賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任： (一)商品房買賣合同約定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限； (二)商品房買賣合同的標(biāo)的物為尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日； (三)商品房買賣合同的標(biāo)的物為已竣工房屋的，自合同訂立之日起90日。”而2006年1月18日劉先生購買的房屋的建筑物總權(quán)屬證明才繕證完畢，超過了交房后的90天，所以構(gòu)成違約。而被告開發(fā)商則認為根據(jù)《商品房買賣合同》第15條的約定，開發(fā)商只要在交房后90天內(nèi)將應(yīng)該由自己提供的辦證資料提交房管部門備案就完成了義務(wù)，何時辦理出產(chǎn)權(quán)三證不是開發(fā)商的義務(wù)。《最高人民法院關(guān)于商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十八條的規(guī)定出賣人承擔(dān)違約責(zé)任的前提條件有二：一是由于出賣人的原因未能按期取得產(chǎn)權(quán)證，一是當(dāng)事人沒有特殊約定。由于開發(fā)商與劉先生在《商品房買賣合同》第15條中約定的內(nèi)容不是在交房后90天內(nèi)辦理完畢劉先生的產(chǎn)權(quán)三證而是在交房后90天內(nèi)將辦理權(quán)屬（包括契稅證、房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證）登記需要由出賣人提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案，所以開發(fā)商不因該司法解釋的規(guī)定而承擔(dān)違約責(zé)任。

裁判結(jié)果

一審法院的判決書中確認因當(dāng)事人之間有特殊約定，所以不受《最高人民法院關(guān)于商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十八條規(guī)定的限制。但是認為《商品房買賣合同》第15條中約定的內(nèi)容中開發(fā)商提交備案的資料應(yīng)該包括劉先生購買的房屋的建筑物總權(quán)屬證明。也就是說，開發(fā)商備案資料中應(yīng)該包括“產(chǎn)權(quán)大證”。由于該建筑物總權(quán)屬證明在交房后90天內(nèi)沒有辦理出來，所以開發(fā)商違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。開發(fā)商不服一審判決，提起上訴。二審法院的審判員開庭聽取了雙方的陳述后，總結(jié)了雙方的爭議焦點就是：《商品房買賣合同》第15條中約定的內(nèi)容中開發(fā)商提交備案的資料是否應(yīng)該包括購房人購買的房屋的建筑物總權(quán)屬證明文件。審判員提出了一個令雙方當(dāng)事人心服口服的意見，他認為既然雙方對于《商品房買賣合同》第15條中約定的內(nèi)容發(fā)生了歧義，而該條款又是由浙江省建設(shè)廳和浙江省工商局在2000年聯(lián)合監(jiān)制的標(biāo)準(zhǔn)文本，則該文本的最終解釋權(quán)歸浙江省建設(shè)廳和浙江省工商局。所以只要走訪一下浙江省建設(shè)廳和浙江省工商局就可以明確《商品房買賣合同》第15條中約定的內(nèi)容的真正涵義了。雙方當(dāng)事人均表示認可這一做法，認為由制訂文本的單位解釋文本的涵義是正確和公平的。 經(jīng)法院向浙江省建設(shè)廳法規(guī)處負責(zé)該合同樣本制訂的處長咨詢，處長對該條款做如下解釋：“《商品房買賣合同》中第十五條的規(guī)定是指出賣人必須在合同約定的期限內(nèi)將辦理權(quán)屬（包括契稅證、房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證）登記需由出賣人提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案。出賣人是否提交了全部資料的證據(jù)就是產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)在收到出賣人資料后出具的受理單；如果產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)向出賣人出具了受理單就證明出賣人已經(jīng)提交了全部資料，如果產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)沒有向出賣人出具受理單就說明出賣人提交的資料還不全。浙江省建設(shè)廳其實沒有規(guī)定出賣人必須辦理產(chǎn)權(quán)大證，這是下面的產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)自行設(shè)置的程序。總之，只要出賣人在合同約定的期限內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案了就完成了自己的義務(wù)。頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證是行政機關(guān)的行為，與開發(fā)商無關(guān)。申領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證的主體也是買受人不是出賣人。”根據(jù)這一權(quán)威解釋，可以明確開發(fā)商提交備案的資料不包括購房人購買的房屋的建筑物總權(quán)屬證明文件。至此該案件的糾紛告一段落，同時通過這個案件我們更深刻地理解了《商品房買賣合同》第15條中約定的內(nèi)容的真正涵義。